標題:
[中國內地]
項目審批蓋100個章最少需1年 企業家嘆廟多燒香多
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2014-2-17 08:43 AM
標題:
項目審批蓋100個章最少需1年 企業家嘆廟多燒香多
海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長徵圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。
2 p2 ~9 Q5 z/ V, i- G) gwww.tvboxnow.com
+ X$ d" A. ]7 L# Q2 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
審批環節30多個
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ^( E" t5 ~3 s& l* H% H( U5 b( w
& r% ]5 h: G. F* K
前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日，工程許可階段10個工作日，聯合圖審階段12個工作日，預售許可階段45個工作日，房產證辦理階段103個工作日……邢詒川拿著“行政審批長徵圖”說：“一塊地的命運太艱難了。”
www.tvboxnow.com% }4 |- W8 ]8 w7 U) b
公仔箱論壇4 Z% G9 ~+ F( g! V& k' R
邢詒川制作的“行政審批長徵圖”顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可、聯合圖審、施工許可、預售許可、竣工驗收、房產證辦理等8個階段，經過10多家部門審批，30多個環節，蓋100多個圖章，272個審批日。
www.tvboxnow.com+ A( U% _' M1 ^" A+ L
$ K& s% [7 w5 l) }* Kwww.tvboxnow.com
“審批涉及的部門太多。”邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前後要進行多次審批，有些流程蓋章是“章套章”，既費時，又費事，“使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。”
! A8 `2 c! a, J( ~- ~! y6 H8 iwww.tvboxnow.com
tvb now,tvbnow,bttvb$ d9 _% v6 w1 ^& m) `' o" Y
邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但實際上，很多項目審批流程少則1年，多則3年。
2 a+ ?. P5 j; ` ^! L/ K& G! I6 z3 a
% L P- N7 b0 k6 {4 _; HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始徵地到落地，政府審批各種流程前後花了5年時間，其間經歷了三屆市長，五屆區委書記。
# l7 J' o4 @, ]8 Z. j- |4 m: l3 \
- J" B: g9 C% p- f" d
廟多了燒香的也多
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Q. H$ i: M& f Y G
4 a, t) |2 p1 N* ^tvb now,tvbnow,bttvb
邢詒川說，比如規劃報建必須經過8個政府部門，每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政，分批分次到現場查看，企業僅接待報建和驗收的人員就達10多次。“審批流程多了，廟就多了，燒香的也就多了，不正之風肯定就多了。”
% _5 D+ a" g7 x. i" l
公仔箱論壇4 o( X1 R$ T f5 Y& C
企業進行項目審批，少不了行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說，這些機構大多為政府指定機構，有些機構將專業服務變成變相審批，與政府部門利益挂鉤，人為形成“關卡”，工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 w% o6 d9 H. B! ?$ i; j) n
www.tvboxnow.com1 v0 v& W$ G! t0 R
海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說，比如防雷報告每平方米收費2元，一個項目動不動就收費數十萬元，還需要排隊，中介機構高興就出快一點，不高興就拖一陣。“白螞蟻檢測給一包藥撒一下，收幾萬元，否則不給辦預售許可證。”
www.tvboxnow.com3 i$ q8 A+ A' ?
# _ m$ R I- Y* J8 h# Q% V
觀點
D3 X/ k2 ]& ?: T% c
www.tvboxnow.com: C# |/ w- N/ l: b% S1 n% V
行政審批減量需提質
9 l0 d1 p& }4 _- M5 E- J' F公仔箱論壇
2 z5 E2 h9 M- @: ]tvb now,tvbnow,bttvb
新一屆政府把簡政放權作為深化改革的“當頭炮”，去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長？
! X( c! K* B+ W: e* T' u g) @) ?
www.tvboxnow.com$ ]2 J% V8 y# J: x! ~+ x
“政府提高審批效率，不光要減數量，還要減掉中間看不見的流程和環節。”邢詒川建議。
# {8 U; Q4 \0 a( d1 K- c ~6 Z
8 [# H% d: j! _公仔箱論壇
國家行政學院教授竹立家說，在行政審批制度改革中，政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構，但在實際操作過程中也產生了一些新問題。行政審批與政府部門利益息息相關，專家建議行政審批制度改革不能只改“殼子”，不改“裏子”，不能只減數量，不提質量。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
