' p: h6 e m* I, |$ `" bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美方行動違反國際法3 m. H& v* \& {3 }3 ]+ d) `' Q! M
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但最近公開的美海軍在這些有爭議水域的行動卻不是這樣。 , R1 |$ ]5 i% W% V+ R8 R& Ewww.tvboxnow.com , Y; v$ \: l! p; j6 G+ h ?" L5月20日,美海軍一架P-8“海神”偵察機在中國管轄的一座人工島上空直接飛過。這座人工島是中國在南中國海斯普拉特利群島(即我南沙群島——本報注)中的一座島礁(永暑礁)上修建的。美國乘員堅稱,他們是在國際領空內飛行。但這是一次挑釁、危險和不符合國際法的飛越行動。更為糟糕的是,美國負責東亞和東南亞地區的最資深外交官似乎沒有領悟到這一點,堅稱此次行動“完全適當”。, s; {1 [( X9 F
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有關人工島、設施和建築物的國際法非常明確。《聯合國海洋公約法》寫道:“在專屬經濟區,沿海國家擁有建設人工島、設施和建築物的專屬權;沿海國家擁有對此類島嶼的專屬管轄權;(它)可以,必要時,在此類島嶼周邊建立合理的安全區……(只要這些安全區)在從島嶼外緣的每個點測量都不超過500米的範圍內;(所有船隻都)必須尊重這些安全區。”www.tvboxnow.com" o c- Q7 g& ?$ r9 X8 b
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中國具有合法的權利在斯普拉特利群島內由其管轄的地物毗鄰海域中填海建造人工島和設施。國際法中沒有禁止沿海國家從事此類填海造地活動的規定。 9 p$ E% G# u* A$ T" c7 d4 z9 y" J 4 j' ^; j, N" w$ S, M1 A此外,只要地物處在斯普拉特利群島中由中國管轄的某個島嶼的200海裏專屬經濟區內,北京就有權在這處地物上填海建島——即便它在漲潮時會浸沒到水下。斯普拉特利群島中由中國管轄的7處地物中有3處在漲潮時也突出在海平面之上,因此可能符合對“島嶼”的嚴格定義。如果根據“一個中國”的政策,台灣管轄的伊都阿巴島(即太平島——本報注)被視作中國領土,那麼在斯普拉特利島鏈中由中國管轄的所有地物都包含在專屬經濟區內。% J" Z, t/ i7 i6 B' `, e/ O
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中國還有權對從人工島外緣向外延伸500米範圍內的水域和空域行使專屬管轄權。不像一些人所説的,建立這樣一個安全區與單方面設立軍事禁區和防空識別區毫無關係。 # q$ r: D$ u$ [* {7 u* gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb* z; O8 U& m' \% k2 K- _/ a
結果就是,美軍直接飛越這座人工島的行為侵犯了北京的權利。誠然,美國不是《聯合國海洋法公約》的締約國,因此不受條約規定的約束。出於同樣的理由,美國傳統的航行和飛越自由不關乎以這項規定性條約為基礎、賦予北京在人工島、設施和建築物毗連空城和水域的權利。tvb now,tvbnow,bttvb9 x! ^. Q' b V: M
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美方遏華思維不明智tvb now,tvbnow,bttvb2 q% @6 _' h. B9 @" m% {
5 `/ O& ^ k" j, T3 jtvb now,tvbnow,bttvb可是,這些飛越行動不僅在法律上站不住腳和具有使緊張局勢升級的危險。它們還具有超越直接侵犯法律的含意。確切地説,它們還是向中國發出的派遣偵察機飛越有爭議的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本報注)上方空域的長期邀請函。2013年11月,北京宣佈在東海設立防空識別區,頗有爭議地把這些有爭議島嶼上方的空域納入其中。中國迄今尚未進行通過這一空域的非商業飛行。但作為聲索方,中國有權採取此類挑釁和不理智的行動。華盛頓經由自身在南中國海的錯誤行為來為此類行為奠定基礎是極其不理智的。約束自身在斯普拉特利群島的飛越行動將是明智的做法。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# J8 b! g: ?) |, r- a* G
6 c [$ S% p. X# Z. b6 F推動美國在斯普拉特利群島所作所為的是華盛頓官場中的一種日益增強和普遍的思維模式,即堅持認為,在面對該地區對據説中國動用軍事和準軍事力量改變現狀的焦慮時,美國必須“做點兒什麼……做任何事情”來顯示積極的決心。www.tvboxnow.com) v8 u! y; H1 z, C' A
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如果這的確是一個明智的戰略目標,那麼美國(和其他聲索方)的艦船和飛機可以採取行動在中國在低潮高地上建立的人工島500米安全區以外的區域維護航行和飛越自由。這類地物沒有領海資格。常識指出,預防起見,飛越行動要與500米安全區保持一定的距離。公仔箱論壇3 ~8 r( @, Z6 N1 p
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不過,南中國海的任何一方都不應從事通過不歸它們管轄或者無義務保護的人工島、設施和建築物上方空域的非商業飛行。美國這樣做將違反國際法;其他聲索方這樣做將是從事危險的挑釁行為。作者: chnluer 時間: 2015-5-29 11:17 AM