標題:
兩新移民入稟指領綜援規定違憲
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作者:
maymaylanlan
時間:
2008-10-23 05:59 PM
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兩新移民入稟指領綜援規定違憲
(星島)10月23日 星期四 16:32
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法援處協助兩名獲發單程證 來港，但居留未滿7年的女子入稟高等法院申請司法覆核，指現行申請綜援 規定申請人至少居港滿7年牴觸基本法 ，要求法庭宣告有關政策違憲，案件將排期審訊。
作者:
maymaylanlan
時間:
2008-10-24 04:42 PM
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兩 婦 被 拒 領 綜 援 告 港 府
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【 本 報 訊 】 港 府 04 年 起 收 緊 新 來 港 人 士 申 領 綜 援 資 格 ， 規 定 申 請 者 必 須 至 少 居 港 7 年 ， 首 度 遭 受 法 律 挑 戰 。 兩 名 居 港 寡 婦 及 棄 婦 ， 因 申 請 綜 援 時 ， 未 符 合 該 規 定 而 被 社 署 拒 絕 。 她 們 昨 透 過 法 律 援 助 入 稟 高 等 法 院 ， 指 該 規 定 違 反 《 基 本 法 》 及 《 人 權 法 》 賦 予 所 有 香 港 居 民 可 享 社 會 福 利 的 權 利 ， 並 且 構 成 歧 視 ， 要 求 法 庭 聲 明 該 規 定 是 違 憲 。
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社 署 發 言 人 表 示 ， 事 件 已 進 入 司 法 程 序 ， 不 便 評 論 。 按 現 行 政 策 ， 即 使 居 港 未 足 7 年 人 士 ， 署 方 會 視 乎 特 殊 情 況 ， 考 慮 豁 免 有 關 規 定 。 新 規 定 由 04 年 1 月 1 日 起 實 施 ， 截 至 今 年 9 月 ， 獲 豁 免 個 案 共 有 4,502 宗 。 另 按 上 月 公 佈 的 綜 援 個 案 數 字 ， 整 體 領 取 綜 援 個 案 達 282,932 宗 ， 受 助 總 人 數 為 474,429 人 。
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理 工 大 學 應 用 社 會 科 學 系 講 師 張 超 雄 指 出 ， 新 移 民 佔 全 港 人 口 的 少 數 ， 況 且 不 是 所 有 新 移 民 均 申 領 綜 援 ， 即 使 容 許 他 們 合 資 格 申 領 ， 相 信 數 字 上 也 不 會 突 然 暴 漲 ， 亦 不 會 對 社 會 構 成 沉 重 壓 力 。 張 認 為 ， 最 重 要 還 是 政 府 制 訂 適 合 制 度 ， 提 供 配 套 ， 使 新 移 民 獨 立 謀 生 。
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申 請 人 為 陳 海 菊 （ 45 歲 ） ， 於 98 年 嫁 予 港 人 ， 育 有 一 名 兒 子 ， 她 於 06 年 6 月 持 單 程 證 來 港 ， 但 兩 個 月 後 遭 丈 夫 拋 棄 ， 無 家 可 歸 ， 曾 在 天 橋 底 露 宿 。 07 年 5 月 她 申 請 綜 援 被 拒 ， 其 後 署 方 基 於 其 健 康 狀 況 ， 酌 情 於 07 年 8 月 至 08 年 1 月 向 她 發 放 援 助 。 她 聲 稱 ， 銀 行 存 款 是 零 結 餘 。
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另 一 名 申 請 人 孔 允 明 （ 58 歲 ） ， 03 年 下 嫁 74 歲 的 第 二 任 丈 夫 ， 05 年 12 月 來 港 跟 夫 團 聚 ， 惟 抵 港 第 二 日 ， 丈 夫 突 去 世 。 她 於 06 年 3 月 申 領 綜 援 被 拒 ， 現 靠 當 散 工 每 月 賺 取 約 1 千 元 維 生 ， 其 銀 行 戶 口 只 餘 下 78 元 。
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港 府 04 年 1 月 實 施 新 政 策 ， 將 規 定 新 來 港 人 士 在 港 住 滿 1 年 可 申 領 綜 援 ， 改 為 至 少 7 年 。 申 請 人 指 ， 《 基 本 法 》 規 定 ， 所 有 香 港 居 民 ， 包 括 永 久 性 居 民 和 非 永 久 性 居 民 ， 在 法 律 面 前 人 人 平 等 ， 及 可 依 法 享 受 社 會 福 利 ， 另 《 人 權 法 》 亦 保 護 所 有 人 士 不 受 歧 視 。 但 新 規 定 剝 奪 新 來 港 人 士 申 領 綜 援 的 資 格 ， 跟 永 久 性 居 民 有 不 同 待 遇 ， 構 成 歧 視 。
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案 件 編 號 ： HCAL126-7/08
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