報告指24萬加人網上登記尋覓短工 「虛擬勞工」興起智庫憂保障不足% g# e( {9 d; S) }
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/ K0 m/ c* L4 _8 y聯邦政府一個智庫最近發表報告指出，隨著數碼經濟擴展，工作模式和性質改變，透過網上平台競爭取得短工合約的「虛擬工人」（virtualworkers）群體興起，有24萬人在網上登記做短期合約工。到2030年，「虛擬工作」（virtual work）或多或少將會成為大部分加拿大人的工作經驗之一部分。該報告指出，此趨勢可能會對加國法定勞工待遇和保障帶來衝擊。
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& }8 B: D8 j' V6 j1 i) P3 m聯邦政府轄下PolicyHorizons Canada於上月發表一份題為《轉變中的工作性質》報告（TheChanging Nature of Work）。該份研究報告指出，數碼經濟擴展，全球數碼勞工市場亦趨蓬勃。在網上出現的招工平台如Freelancer和Upwork，總數已逾一百四十五個，它們讓個別員工或自由職業者可刊登自己履歷和技能，尋覓來自世界各地僱主的短期合約工作。在2013年，全球約有4,800萬名工人在這類招工平台登記，其中一個主要平台，有超過24萬名登記使用者來自加國。估計全球數碼勞工市場每年增長33%，去年網上招工平台登記使用者數目，預計已達1億1,200萬人。
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報告認為，此現象和迅速增長趨勢，可深遠地改造在加國的工作之性質，改變工作方式、時間、地方和類別，從而導致加拿大社會政策和項目的基礎受到挑戰，亦對現行就業和待遇法規帶來衝擊，牽涉或影響就業保險金（EI）、加拿大退休金計畫（CPP）、最低工資、就業標準、職業健康及安全等機制。- }7 U0 G- E/ T/ z% O$ b3 ?
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報告分析這類網上招工平台，讓僱主公司可將複雜工作項目「拆解」為細件，將細件作為合約短工刊登平台招工，藉以降低開支。隨著「零工經濟」（gig economy）提供短期自由職工合約，逐漸取代穩定、具備公司福利的全職崗位，職位穩定性和收入保障可能變得不肯定，短期合約勞工的待遇可能呈現每況愈下之勢。1 {0 Q/ O/ K) @* h& l
, k- H) x( C! Q* p. e報告指自僱情況增加，壞處是很多加拿大國民可能因此失去如EI和CPP等政府保障。此外，由於這類自由職業活動，大部分是在現存勞工法例領域以外進行，工人可能更容易遭遇欠薪或取得低於最低工資的薪金。隨著全球工作競爭加劇，人工智能和機械人進一步發展和應用，觸發工作短缺的可能，上述問題可能將會惡化，除非政府致力考慮重新規劃加國社會保障安全網，或者支持發展其他創新計畫去提供另類保障來源。: h" f {: S; s7 q: L: q/ c- R) y; z
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另一方面，自由職業的增加，也可為很多國民提供前所未有的機會，包括彈性和生活自由，並可獲得更大的工作與生活平衡，以及追求其他重要的目標。公仔箱論壇$ W0 c4 l. k/ I" e4 U9 o0 r
7 f' E7 V3 ?1 {& T3 I# J( `6 a7 \2 T報告建議政府要設法適應該些轉變，面對上述新環境出現的機會，當局除了要找尋途徑去助國民保持競爭力和受惠，亦有必要去尋求國際合作，希望可在勞工待遇和保障之法律及規管方面取得共識，因為在國際性的虛擬空間，以國家為主的政策，在執行上是會有困難。 |
發表於 2016-7-16 09:23 PM
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