標題:
信報社評:釣島爭管控升級 中日硬碰硬兇險
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作者:
felicity2010
時間:
2012-12-15 10:39 AM
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信報社評:釣島爭管控升級 中日硬碰硬兇險
信報社評:釣島爭管控升級 中日硬碰硬兇險
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釣魚島風雲再起,中方宣示及維護主權的行動升級,進一步挑戰日本的管控,周四首次派出海監飛機到釣島上空巡航,與四艘正在附近海域航行的海監船配合執勤,形成破天荒的海空立體巡邏。北京的舉動令日方大為震驚,使兩國本已低迷僵持的關係再添緊張,東海的硝煙味彷彿乍現可聞。
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自九月日本政府將釣魚島「國有化」以後,中方展開全方位反制措施,其中公布釣島周邊領海基線,乃把釣島海域劃入中國領海範圍,而從基點基線往上伸延,就是中國的領空。中方海監船進入釣島十二海里領海,近月已成常態化,嚴重動搖了日本數十年來對釣島的「實際管控」,如今中國的飛機也加入空中巡航,是北京加強爭 奪釣島管控權的一大推進,今後領空巡航會否也漸入常態,令人關注。
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中國的維權舉措由海「升」空,從時間上可圈可點,顯然經過深思熟慮,伺機而動。
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一是當天為十二月十三日,七十五年前正值當時的國民政府首都南京淪陷日軍之手,此後一個月內發生了南京大屠殺。
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在這個烙上了歷史慘痛印記的日子,中國飛機首次翱翔於與日本主權爭議的天空,是向世人警示,由二戰後制定的國際秩序所認可的釣島歸屬問題,其法理不容日本否定。
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中方在釣島爭端中向國際社會闡述的立場,其中重要的一環,正是要求日本深刻反省二戰的教訓,遵守《開羅宣言》、《波茲坦公告》等國際公約。因此,在南京大屠殺這個對日本戰爭罪行極具象徵性、也是日本右翼政客屢圖洗脫侵略暴行的日子,中國採取世所矚目的維權之舉,實在別饒意義。
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二是中國新一屆最高領導人剛完成履新後的地方考察,行程中包括了到廣州戰區巡視,登上軍艦視察。身兼中共中央軍委主席的習近平指出,部隊必須按照打仗的標準搞建設做準備,「確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰、戰之能勝」。
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際此換屆之初,中國新領導層開局施政之時,釣島上船、機並進,等於以行動宣告,中方在東海主權爭議之上,保衞領土的決心有增無已,不僅寸步不讓,還將更加進取。
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三是日本政局正醞釀重大變化。本月十六日舉行的眾議院選舉,在野自民黨取勝機會甚濃,前首相安倍晉三料將重新執政,其對華外交政策備受注目。
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安倍晉三的鷹派政治傾向眾所周知,他較早時在競選中已聲言,當選之後會加強對釣魚島的有效控制,在島上常駐公務人員,甚至將退役軍艦直接移交給海上保安廳用作釣島「防衞」。
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面對日本右翼勢力抬頭、一名鷹派領袖即將上台前夕,中方強化釣島管控,不啻先發制人,也給日本未來新政府來個下馬威。
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海空立體巡航之後,中方接着的行動是在昨日向聯合國秘書處提交東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案,正式完成國際法的相關規定,從法理上宣示主權,鞏固日後海洋維權的法律依據。
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中日釣島爭持發展至今,日方堅持「主權無可爭議」,令兩國的談判趑趄不前,副部長級對話仍一波三折,只聞樓梯響;中方則通過打破日方的對釣島實際管制,以及在國際法範圍明確主權歸屬,化被動為主動,取得成效。只是主權相爭的死結難解,雙方高層的態度亦無讓步迹象,若彼此繼續趨向硬碰硬,情況未免令人擔憂。
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中方飛機進入釣島上空,日本軍機群起攔截,比起海上艦艇對峙,危險性倍增。船隻碰撞,尚可控制於某一程度,飛機「擦槍走火」,更加後果堪虞。是故,東海兇險之勢,恐將防不勝防。
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