: a. o6 L8 O2 P+ h f5 `tvb now,tvbnow,bttvb上半年，全國土地出讓金收入整體呈爆髮式增長態勢。! @/ j, P0 v4 e7 Q* U: M
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K8土地網的數據顯示，上半年，全國百城土地出讓金為7629億元，同比增加47%；我愛我家數據顯示，1-6月全國306個城市土地出讓金高達1.13萬億元，與去年同期相比大幅增長60%；克而瑞研究中心的數據則顯示，十大典型城市土地出讓金收入為3140億元，與2012年同期相比增長160.3%。8 K. j. G4 z& l
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今年房地產商不差錢，政府急需錢，土地市場不火也難。不僅今年，過去10年，土地出讓金也是一年一個臺階。 % J W* s$ r5 k* p- ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 , j/ m# d9 N \' [$ E \0 {9 X0 M5 {本報記者梳理數據發現，2001年至2003年土地出讓金為9100多億元，約相當於同期全國地方財政收入的35%；2004年這一數據已接近6000億元；2009年高達1.5萬億元，相當於同期全國地方財政總收入的46%左右。www.tvboxnow.com9 Q) A* i1 u- a( N4 C. E$ z
6 Y' I0 }. s3 x) g! c“對於那些高度依賴土地財政的地方來說，離開土地之後他們就不會玩了。”黃小虎表示，土地出讓金是地方政府不折不扣的“錢袋子”。 0 H$ x- T3 N$ U3 W& ?公仔箱論壇 R0 z7 H6 n) h" {
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“在中國，土地財政的本質是融資。”北京大岳諮詢有限公司總經理金永祥接受記者採訪時表示，現在各地的日子不好過，賣地就瘋狂。www.tvboxnow.com) C+ \9 r( Q6 A' v2 u3 M3 s
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近年來，地方政府從銀行、債市和影子貸款機構借了數量龐大的債務，用於基礎設施建設及改善政府服務。 1 t0 q; ^2 R) M! p$ etvb now,tvbnow,bttvb ! s& [# b y( m+ r7 h審計署近日發佈通告，重點闡述了對36個地方政府2012年底所持債務的審計結果，36個地方政府截至去年底負債總額共計3.85萬億元，較2010年底增加12.9%。tvb now,tvbnow,bttvb. [3 F: S7 \' [! i! ?; Y- N
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其中，超過半數地方政府指望賣地還錢，21個地方政府承諾以土地出讓收入為償債來源的債務餘額有7746.97億元，佔這些地區債務餘額的54.64%。 + U' a& M: h/ e6 d/ E8 ]公仔箱論壇 : p1 b9 H8 l; r: K2 wwww.tvboxnow.com“地方政府很差錢。”中原地產市場研究部總監張大偉分析，目前地方政府沒有其他可以替代的財政收入來源。“不賣地怎麼上項目？”一位地方官員曾反問記者。tvb now,tvbnow,bttvb4 f2 @, [# D l# O( x9 v
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實際上，這些年地方政府已經過慣了“土地財政”的好日子。但從2010年起，中央明確要求地方政府通過“土地財政”獲利的收入，重點用於改善民生和償還政府債務，用於保障房建設、教育投入等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 N3 M6 h# o; M
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但本報記者調查發現，地方政府的土地獲利，更多是進行城市建設與改造、甚至大拆大建，與中央的要求相差甚遠。tvb now,tvbnow,bttvb$ v: m" Q$ C% c, d$ U
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7 d2 j H+ `1 x7 L 等待納入預算管理 ; ]9 f# ]1 _0 r( K% T8 E0 c 5 Q/ o2 y" D2 O7 \6 L; O3 o4 X2 F; R+ G @4 G
有專家認為，土地市場問題叢生，根本原因在於地方政府。這裡面最大的問題，就是長達50年或者70年的土地出讓金被一次性收走。其結果就是，當某一屆政府將地賣光之後，下一屆政府無地可賣，財政收入將大幅度縮減。( j' o- U8 _1 @( O" o
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針對這些問題，這些年國家為此出臺了一些財政體制改革措施，但至今還未有好轉。曾康華認為，“管理土地出讓金不是一個簡單的土地財政問題，而是一個多年形成的財政體制問題。”公仔箱論壇; y0 k3 S; T, |- f6 z, _, ~
& E2 C' V! c* Dwww.tvboxnow.com曾康華此前曾建議，各地的土地出讓金一般納入政府性基金。“加強對土地出讓金的監管，可以減少違規使用資金的情況，但地方政府缺乏收入及預算自主權，導致濫用資金的問題頻發。”曾康華說，土地出讓金的管理非常混亂。黃小虎也認為，土地出讓金帶有很大的不確定性，納入預算這部分錢受到監督了，問題就出得相對少了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: L. `- \8 M' B" x. A
