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台海兩岸速賑菲 以德報怨顯大愛
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作者:
serrurier
時間:
2013-11-15 05:02 AM
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台海兩岸速賑菲 以德報怨顯大愛
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強颱「海燕」在上周撕裂了菲律賓,造成浩劫,數以千計的民眾喪生、數百萬計的災民無家可歸,多處陷入無政府狀態,在這人間煉獄中,部分華裔居民在風災下雖倖存下來,但擔心治安敗壞搶劫被殺,仍倉皇逃命,顯示出「天地不仁,以萬物為芻狗」,不分種族都同受其害。在搶救災民的關鍵時刻,美軍負責賑災的指揮官呼籲各國在黃金一周內運抵救濟物資,否則都將太遲,考驗各方援救菲國的決定是否及時、合宜。
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美軍是首批展開救援行動的國家,在十日就開始陸續動用各種機艦,包括喬治華盛頓號前往救災,美方並低調地表示行動是在菲律賓政府領導下提供人道協助、補給和醫藥援助,可說是給足了菲律賓政府裡子及面子。
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由於美軍在區域內投入軍力得以提供強大的援助,跟其它國家的不願及無力,尤其是崛起中的中國相較,都更為迅速有效,凸顯了美國應變危機的領導能力。
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所謂「危機就是轉機」這也是再次證明,美國在東亞積極救災,贏得了聲譽及政治籌碼。這也難怪美國東亞專家拉摩斯(
Dan Lamothe
)在《外交政策》雜誌意味深長的撰文指出,亞洲各國民眾均厭惡境內駐有美軍基地,直到遭到災難重創(才體會到駐軍的好處)。美國「賑災外交」的投入與用心,在二
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四年的印尼海嘯、二
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一一年日本複合式災變中均受到讚揚及回饋,可以預見今年稍晚對美軍重返蘇比克灣的談判也將有所助益。
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但是所謂的「賑災外交」並非放諸四海皆準,還要視利害關係國彼此平時的交往每個情況,才能在災難降臨時產生良性互動,更重要的是行動方的起心動念展現出來的誠意。比方,第一,捐款金額雖然重要,並非衡量善行的唯一標準,及時和效率對減緩災情更重要。以往在國與國之間、團體與團體之間、個人與個人之間比較金額,不但無謂,更打擊善念的普及和落實。
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其次,所謂「人溺己溺,人飢己飢」,人道救援,貴在捐棄宿怨,即便鄰近地區出現多年爭議,然而風災居民無辜,理應受到優先救助。值得一提的是,雖然馬尼拉瘋警三年前屠殺香港旅客、菲律賓海防濫殺台灣漁民引發的陰影仍然揮之不去,在港台均有部分民眾體恤死者家屬的喪親之痛,認為援菲之議應再觀望一陣子再說,不過令人意外的是,此次不論是香港人質事件罹難者家屬謝志堅,還是台灣屏東琉球廣大興事件受害家屬洪慈綪等人,同感災民無辜,人生無常,均願意見到捐款濟菲,這種化小愛為大愛的胸懷令人敬佩。
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第三、救災行動的大小雖受到平時關係而定,但若能在現實基礎上得到突破,仍應受到重視。菲律賓跟中國雖然從未曾對戰,但近年來因為島礁問題陷入僵局而且有越演越烈的趨勢。不過,在此同時,中國大陸、香港政府、宣明會、台灣政府及慈濟功德會等官方及民間慈善團體均已投入賑災的行動,雖然力道各有不同,相信均有助於傷口癒合,促成有關各方的理解及交流。
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從各國在天災時的「賑災外交」可以看出雙方平時積累正能量與負能量的多寡,救災行動的規模、投入人力物資多寡、深度及持久性,都跟彼此未來的互動有關,甚至也將發展出區域布局的新契機。
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