) ~' R9 @/ I6 b) `7 @3 S @ 村民:400米乘以200米,80000平米。5 s4 _$ r7 H3 B6 x8 C8 \
1 Y4 _# w5 _$ b& S 80000平方米就是120畝左右,如果按照這個數字,房縣行政中心的佔地面積超出了湖北省政府批復佔地面積42畝,超出規定面積50%。 7 I: P( A$ g/ N! p# ~6 Bwww.tvboxnow.com 8 X- M/ F- ^0 a7 x/ K( L1 Otvb now,tvbnow,bttvb 記者進一步調查發現,不僅佔地面積超過批復,房縣行政中心的總建築面積也存在嚴重問題。湖北省發改委對房縣行政中心初步設計批復時總建築面積是14790平方米,但在房縣政府官方網站,一份名為房縣規劃局2013年第二次規劃公示顯示,房縣行政中心包括信訪中心六棟樓總建築面積21173平方米,這個數字超出湖北省政府批準總建築面積6383平方米。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# x- V0 s- L! I. n4 ^ Y3 E M3 N
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2009年1月19日,國家發展改革委員會公布《黨政機關辦公用房建設標準》,根據該標準,房縣行政中心屬于三級辦公用房,編制定員每人平均建築面積為16—18平方米。公仔箱論壇( W& O; G( n- L h, {
& O, B# c) U4 mwww.tvboxnow.com 根據這份湖北省發改委2012.96號的批復顯示,房縣行政中心項目建成之後,房縣“四大家”入駐單位56家,共912人。按房縣公布的總建築面積21173平方米計算,如果仍是912人入駐,這樣人均建築面積就達到23.21平方米,超過中央規定的人均建築面積上限5平方米。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J2 R# R) k' j
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湖北省發改委批復房縣行政中心的項目估算總投資3324萬元。但考慮到實際的佔地面積和建築面積超批復,總投資就已遠不止3324萬元。如果再考慮到房縣行政中心總共六棟辦公樓,從建築主體、室內的裝修到綠化,還有將來的配套家具等,總投資更肯定會遠遠超出批復。公仔箱論壇% a& ~ q9 R8 Y# l' o
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村民:沒有一個多億,根本就下不來。公仔箱論壇! e S4 P* S% t) h' N
; g% g W, F5 A1 s2 k公仔箱論壇“八山一地一分水的房縣”,基本耕地變豪華樓堂館所 1 P; C. v" R1 D6 N公仔箱論壇www.tvboxnow.com; S( l/ R: Q0 O; s b
房縣地處湖北西部山區,毗鄰神農架林區,耕地資源稀缺,自古以來有“八山一地一分水”的說法,全縣人均耕地不到一畝,而採訪中《經濟半小時》記者發現,房縣行政中心所佔用的土地,居然都是國家嚴格禁止佔用的基本農田。在炳公村,我們見到了立在地邊的一塊湖北省十堰市房縣基本農田保護區的標示牌,這塊標示碑十分明確地標明了炳公村的基本農田保護區范圍。www.tvboxnow.com" z- Z W1 r1 w* U; W0 v
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記者:這個就是炳公村的?公仔箱論壇, B, [! Y( | z
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村民:是的,95.5公頃,1400多畝,基本都徵用完了。 8 @; h* V& p) M2 A$ ~tvb now,tvbnow,bttvb 8 q- p: u- ]) \9 o8 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 按照這個界碑劃定的范圍,房縣行政中心建設用地以及以建樓名義徵收的周邊大片區域,都是屬于基本農田保護區范圍。1998年國務院頒布的《基本農田保護條例》規定:基本農田保護區經依法劃定後,任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等選址確實無法避開基本農田保護區,需要佔用基本農田,涉及農用地轉用或者徵收土地的,必須經國務院批準。也就是說,除非是國家重點建設項目需要,經國務院批準可以佔用,其它任何單位和個人不得以任何理由佔用基本農田。 1 ~: Y0 T5 u/ f( q; G8 a公仔箱論壇 / Z, u, y$ T' k! D. a& R- ?tvb now,tvbnow,bttvb村民:這白紙黑字寫在這兒啊,縣政府他就不認,就要蓋。樓堂館所就是蓋在基本農田上了嘛。 3 z8 i- v( u- L# A ; q! }* m. {. ^. g/ |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村民們告訴記者,2011年政府蓋樓徵用土地時,政府還採取掩耳盜鈴的辦法,將這個基本農田保護區界碑上的文字填上了白石灰。 & Z, o) `' M, Z x: `tvb now,tvbnow,bttvb' B2 w+ w% y4 w
村民:這個都抹了(石灰),現在都還掉了。房縣現在整個都這樣搞的。只要是搶佔土地的時候,就用石灰把這個抹上,立也是他們立,抹也是他們抹的。 0 w& ], z( y0 f" xwww.tvboxnow.comwww.tvboxnow.com9 n. |$ F8 N8 c( e" C h* `; ~% P
採訪中,炳公村村民們告訴記者,房縣行政中心蓋房所佔用的120畝耕地,實際上還是當地徵用的一小部分。從2011年開始,房縣就以蓋樓的名義大肆徵用村民的土地,據當地村民初步統計,僅僅是炳公村被徵用的耕地多達上千畝,這些地都是優質的水稻田,政府給予的補償價格是一畝3萬零195元。對于村民來說,土地是他們賴以生存的根本,當初蓋樓徵地,很多村民都不同意,但面對徵用,他們也很無奈。 ) [ R! @& w5 z4 B$ p& M# fwww.tvboxnow.com 3 B1 ~# Y+ t; u# YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村民:他們動不動,就叫黑幫,來搞這強制(徵用),別個家夥,這樣一搞(抓人的手勢),就搞這個,強制(徵地)拆遷。# G! W) e& f3 @2 D V
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村民們說,政府行政中心前後左右的這些大片大片的土地,在2011年被徵用之後,除了蓋樓,大部分的地都已經荒蕪近三年,還不讓村民們耕種。tvb now,tvbnow,bttvb1 A4 |6 j% H: P+ [# Z& @8 T
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村民:你想種點包谷,種點黃豆,他都不讓你搞(種)你去年沒來看,這一整片都是雜草。 0 e7 v# l/ U) [+ Z6 ` c* {! Zwww.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 S# o& X7 {* v5 Y! t4 C
那麼這些被佔用耕地的將來做什麼用呢,沒有人能說得清楚。在調查中,記者還有了新的發現,這裏是位于房縣城關鎮白土村的一幢建築,四層樓的主體框架已經完工,工人們正在施工,這張巨大的公示牌寫明,該項目是房縣文化館、圖書館等文體項目的綜合體,也就是文體中心,用地性質屬于公共文化、公共服務。但當地村民告訴記者,其實這個項目是打著建設文化體育設施的名義在建辦公樓。 7 A2 o- ^ n g: @4 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇) X2 R$ |* o' j& y
村民:在建辦公樓。 4 i& V. k+ w* L6 o7 {tvb now,tvbnow,bttvb $ l& ~' U+ m; w/ {, z, ~/ k& Ttvb now,tvbnow,bttvb 記者:你怎麼知道?www.tvboxnow.com& j6 q) R( \) G' B
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村民:縣文體局拆了嘛,拆了(將來)就搬過來。 T2 Z- A0 W1 h+ v% i公仔箱論壇1 d* @7 z# p$ N
記者:但是我們看到寫的是建圖書館、檔案館啊? ! T; n+ a5 m; `# {$ H' {www.tvboxnow.com8 l! o3 s" q2 ~0 l, v' u
村民:哎!就是建文體局。 + Q @) C* ?2 \ c2 o, f公仔箱論壇 8 I2 j( b6 ?( O 在房縣政府官方網站,記者也找到了關于房縣文體中心項目的公示,這份規劃顯示,房縣文體中心項目總佔地面20580.69平方米,總建築面積26434.9平方米,用地性質清楚寫明為行政辦公用地。從這張公示牌可以看出,這個項目開工日期是2013年9月。而2013年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》明確指出,要求5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目,一律停建。顯然,房縣文體中心項目,是在禁令發布之後才開工建設的。www.tvboxnow.com8 l0 R3 I! T k( j$ f- F3 @
5 t3 r: @$ s' a0 P Itvb now,tvbnow,bttvb 不僅如此,採訪中,白土村村民告訴記者,房縣文體中心項目和縣行政中心一樣,佔用的土地都是國家嚴禁開發建設的基本農田。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U6 j5 m, r: i( a" Z6 [! J7 i
7 s7 q, i; W4 ]1 x% o% s公仔箱論壇 村民:栽秧的水田,都是好水田。公仔箱論壇' Z. T, R5 A: Z2 x) L+ r
: g7 L' v7 z! d# F1 S' Mwww.tvboxnow.com 記者:當時徵地的時候,你們願意麼? . c3 h' i: ^. Z# p Bwww.tvboxnow.com3 ?5 Q: Y C J6 {- k& I. O
村民:不願意能咋地,他們一直來做工作,你也沒辦法。 - D0 T0 T( p x: C% v0 pwww.tvboxnow.com , j* H- F( ?& ~. e+ o公仔箱論壇 村民們說,和炳公村一樣,最近兩年,白土村基本農田保護區范圍內大部分的土地都被政府徵用,有的土地徵用之後至今沒有使用,造成大量的土地荒廢。 - K y* G+ j# g8 ]6 U, kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇2 h8 A; o' b+ F. r. w5 q! o: P
村民:都徵了,圍墻都匡起來了。這些都荒著。' h/ F3 t g, B, V0 g+ `
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除了這些在建項目,記者在房縣還見到了群眾反映意見極大的已經建成的項目,這棟9層高建築是房縣財政局的行政辦公大樓,這裏距離房縣行政中心約1公裏,當地村民介紹,除了還未全部完工的房縣行政中心,房縣財政局的辦公樓是目前房縣最氣派的建築。 ( z {) Z2 Q( Z, J+ g8 N) V6 o4 Pwww.tvboxnow.com 0 f& v; H. K- W1 `& v 記者走進這棟大樓,通過這個自動感應門,就是財政局大樓的門廳,門廳約兩層樓高,面積約有近100平方米。這是2樓一間普通的辦公室,從擺設上看這裏是一個辦公單間,有書櫃、沙發,《記者目測了一下,這間辦公室面積至少在10平方米以上。除了這棟九層的辦公樓,大樓背後還有一棟二層的副樓,院子裏還有一個小型籃球場。www.tvboxnow.com' h+ x; t X7 |; j$ Z1 i
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公開資料顯示,房縣財政局總建築面積12666平方米。房縣財政與編制政務公開網顯示,房縣財政局批準編制30人,機關實有49人,《黨政機關辦公用房建設標準》規定,縣級三級辦公用房,編制定員每人平均建築面積為16—18平方米,即使按照人均18平方米的標準計算,房縣財政局人均辦公面積是中央規定人均建築面積的14倍,人均超出240平方米。採訪中,房縣當地老百姓告訴記者,房縣財政局大樓是2013年元旦建成投入使用的,如此氣派的辦公樓究竟話了多少錢,記者難以查到具體數據,但據知情人講,僅僅是財政局院內的幾十棵名貴古樹和綠化設施,就花費了數百萬。 # @, V% w; ?5 [7 t1 P8 n4 B$ X3 m! N2 Z. P" U, V7 u
知情者:光後邊7棵樹就幾百萬,你說房縣是國家級貧困縣,把古樹搬到你財政局搞綠化,一棵樹幾十萬。 8 S! C5 d6 e* }6 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 v+ c9 ?7 y" u; [* {& |. L; s
記者:你咋知道的呢? + u9 H, f+ f% ztvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Y$ F: b B9 N9 b; D
知情者:多少賣樹的啊,哪個不知道啊。那樟樹啊,沒有幾百年,能長那麼粗的樟樹啊。tvb now,tvbnow,bttvb4 Z; g/ P1 ^5 t% i( e
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不僅如此,央視財經《經濟半小時》記者採訪中還發現,這是在湖北省招標信息網上公開的,房縣衛生監督局、120急救指揮中心業務用房的招標公示。公示顯示,該項目2013年10月24日開始招標,2013年12月10日完成招標評標。按照招標時間,這個建設項目很明顯也是違反2013年中辦、國辦的通知精神,在頂風建設樓堂館所。 9 Q8 A% n4 `( E7 u- F3 Awww.tvboxnow.com5 V5 y& J7 Z& V+ p8 ]8 w 承認是擦邊球,承認是為面子,豪華樓堂館所究竟是“面子”還是“打臉” % X) `* O9 m5 x" H$ ~+ u8 S + r9 B5 i( X D# n! M# A0 p$ w公仔箱論壇 滿打滿算不到50人的財政局,競然用著一棟九層的辦公樓,人均辦公建築面積超過200多平方米,這樣的數據確實讓人吃驚。財政局、文體中心、急救指揮中心、行政中心,無論是什麼樣的招牌,背後其實都是國家明文限制的政府性樓堂館所,這些爭先恐後拔地而起的辦公大樓,到底是怎麼建起來的,他們佔用的到底是不是基本農田,相關部門又是如何監管的呢? 1 U% V. O9 ?) _; Jtvb now,tvbnow,bttvb # @/ v, _& b7 \公仔箱論壇 在湖北省國家級貧困縣房縣,行政中心、文體中心、急救指揮中心等一批政府性樓堂館所都在興建當中,有的項目存在超批復佔地、超批復建設問題,有的甚至涉嫌佔用基本農田,那麼這些政府大樓到底用的是什麼土地,又是如何拿到批復建起來的呢? V4 f' v& B: X/ g& A* S/ X
8 V2 y% Q% M# e( S/ W( j 公開資料顯示,房縣地處湖北西部山區,全縣約45萬人,2013年財政收入約5個億,是湖北省25個國家級重點貧困縣之一。那麼,這樣一個國家級貧困縣,是出于什麼考慮集中上馬建設這麼多政府性樓堂館所呢,對于這個話題,房縣各部門都極為敏感,紛紛採取了回避的態度。在村民反映耕地被徵用提及這一問題時,公開資料顯示,房縣地處湖北西部山區,全縣約45萬人,2013年財政收入約5個億,是湖北省25個國家級重點貧困縣之一。那麼,這樣一個國家級貧困縣,是出于什麼考慮集中上馬建設這麼多政府性樓堂館所呢,對于這個話題,房縣各部門都極為敏感,紛紛採取了回避的態度。在村民反映耕地被徵用提及這一問題時,房縣信訪局局長付超給出了這樣的說法。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! a% D7 y. Y2 l G5 x ?1 w2 x
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房縣信訪局局長付超:有一說一,你說一個縣級人民政府,幾十年的危房,蓋個房子也可以蓋,你說我們都跟不上老百姓,你們百姓的房子都蓋得好漂亮,莫說政府,那是全縣人民的一個面子。都要面子,說到底就是一個面子的事。8 `7 }9 I7 Y' Z$ V6 Q6 @% Y* F
7 M. a9 F1 i3 x. ~www.tvboxnow.com 村民:說,你說不過他。找政策,他說沒有這個政策,你收聽說有那麼回事,那你聽的不是那麼回事。說習近平和李克強講了,(政府)說我找不到。 5 r) K% r# r8 h( sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2 e, V& F2 W8 S% utvb now,tvbnow,bttvb 一個年財政收入才5億元的國家級貧困縣,又哪來的錢建設政府辦公樓呢?採訪中,城關鎮的很多村民告訴記者,湖北省發改委批復的原有辦公樓資產置換只是一部分收入,更多的資金來自于土地。除了政府蓋樓徵用的基本農田,更多的農田被以蓋樓名義徵用之後,有的大片荒廢,有的被高價出售用作商品房開發,成為政府財政收入的一部分。對于被徵用的土地被出售給開發單位,國土資源局朱勝國副局長倒不否認。www.tvboxnow.com3 q, }0 T3 ~7 U7 e# j C' Z