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[時事討論]
林行止: 中俄軍演普京訪華 越南排華走向國際
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作者:
felicity2010
時間:
2014-5-20 08:27 AM
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林行止: 中俄軍演普京訪華 越南排華走向國際
林行止
: 中俄軍演普京訪華 越南排華走向國際
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一、中國五月二日在八十多艘艦艇、軍機及海警船護送下,在中國堅稱為其「固有領海」而位置確在越南二百浬經濟專屬(
EEZ)海域之內,設置HD九八一號鑽 油台,已引起越南連日來的大規模排華(內地商人、台商和港商均為華人)暴動,導致多人傷亡和重大財物損失。港、台已宣布越南為旅遊黑點,中國除勸國人「暫勿前往」,與台灣一樣「撤僑」之外,尚宣布「暫停兩國部分雙方交往計劃」;與此同時,又傳出中國在中越邊境進駐重兵,大有中越戰爭一觸即發之勢。
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令這種情勢愈加緊張的是,國際能源局(IEA)昨天公布的統計,顯示中國近來大增石油進口量,四月的數字為每天進口六百八十一萬桶原油(主要來自俄羅斯、安哥拉和伊拉克),創下「最高紀錄」,由於中國經濟增長放緩、鋼鐵工業情況令人擔心且物業等建設明顯萎縮,換句話說,在對能源需求不若過往之甚的情形下增 購石油,「陰謀論者」難免會把之與「備戰」(與日本和越南大打出手?)掛鈎。不過,這種揣測也許「查實無據」,因為迄去年底,中國存油僅堪四十六天之用,距經合組織定下應有九十天存油的標準尚遠(同期美個存油可供二百零九日之用),在有財政盈餘及對油路(中東霍爾木茲及南亞馬六甲海峽)被封鎖或有麻煩的隱 憂下,近年中國已把油庫貯存量由一億六千萬桶提升至二○二○年達五億桶,中國在油價偏軟時入市(buying the dips)的策略不會改變。由於中國經濟體積龐大,不論其經濟進度如何,只要不是陷入衰退、蕭條,其對石油需求,便足以令油價不致急挫大跌;換句話說,中國的購油(其用油六成靠進口)抵銷了利比亞、伊拉克和伊朗出口油穩定上升以至美國發現龐大頁岩油對油價的消極影響。
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二、四月三十日《油氣日誌》(Oil and Gas Journal)的「頭條新聞」為《俄羅斯天然氣工業與中石油五月簽署供應合約》,昨午本報網站消息:「普京明訪華中俄磋商四十三份合作協議」,證實《日誌》消息無虛。普京昨天抵達中國「進行為期兩天的國事訪問」,活動頻仍,惟此行主要目的在和中國敲定兩國磋商近十年的供氣協定!
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約十年前兩國開始磋商有關問題時,中國的「急切性」大於俄羅斯,以後者的天然氣何愁沒有買家而中國不易找到貨源無限的賣家;如今情況已因俄羅斯生吞克里米亞而起巨變。首先是,西方的「制裁」令俄羅斯短期內不易獲得西方銀行的融資(那意味她急需找尋其他資金來源);其次是,經此一役,西歐對俄羅斯天然氣的依 存度,必會緩慢下降(多購快將完成出口設施的美國液化氣及致力開拓其他貨源)。在這種情形下,俄羅斯能與需求量龐大的買家中國簽署長期供應合約,保障了有穩定外滙收益。普京尚未抵京,筆者當然不知兩國有關協定的內容,但非常顯然,這是一項中俄有「互補性」的雙贏交易!
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「外電」估計,也許在明天簽署的《協議》長達三十年,俄方每年向中國輸出三百六十億(最多可達六百一十億)立方米天然氣;輸液化氣的管道今年年底動工,二○一八年「通氣」;據說在洽商價錢時,俄方最後作出讓步,定價頗為「合理」,惟條件是中方需預支大部分敷設液體天然氣輸送管道的費用。
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與歐美國家和俄羅斯愈行愈遠的情況相反,中、俄基於互有需要,關係日趨密切。也許是為壯普京行色,中、俄今起在長江口以東進行「二○一四年海上聯合軍演」 (這是繼二○一二及一三年軍演的第三次),雙方為「增進兩國政治互信和合作」,在「不針對第三方」的前提下,出動大量先進軍艦及飛機。這類軍演會否對中、俄的「假想敵」起阻嚇作用,有待軍演「成績」而定,可以肯定的是,俄羅斯會因此多做不少軍火生意。
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除了聯合軍演及供氣協議,中國企業還參與修築連結俄羅斯與克里米亞大橋的工程;不久前且與俄國第二大規模的天然氣公司簽署總值達二百七十億美元的天然氣開採合約……中國大購天然氣,是改善環境污染「釜底抽薪」之法,因為迄今中國百分之七十左右電力供應仍靠煤礦(世界煤產中國佔四成六,但用煤年量佔百分之四十九,即中國有「煤赤字」必須進口煤),而煤是所謂「二氧化碳嘔吐器」。為了改善污染,在經濟持續增長之下,中國對煤以外的能源需求日趨殷切,是可以預期 的。
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三、在這種情形下,中國要在「固有領海」南海鑽油(事實上是,中國在此試探鑽油,是否有成,八月便有定論),便屬理所當然;只是此次引發「事端」的鑽井台離越南不遠,才會撩撥起越南人的民族主義激情,引起軒然大波!南海確有豐富的油、氣蘊藏,越南在其南海經濟專屬區採油,收成不錯,二○一二年每天有三十六 萬多桶(約一半供出口);如今南海中的油井過千,一項未經證實的統計顯示,年油產達五千萬噸,可是就沒有視之為「固有領海」的中國的份兒;中國看在眼裏,決心在「固有領海」鑽油,完全可以理解。為達採油目的,中國重新評估其與有關國家「擱置爭議共同開發」的南海政策;事實上,如果各國都存此想,天下太平、 共同發財,可惜越南、菲律賓以至馬來西亞等「南海周邊國家」均偷步鑽油採油,國國知道先「下手」最有利,以她們認為一旦「出事」,「重返亞洲」的美國會扮「和事佬」為她們出頭。事實果然如此。不過,人口近億的越南,其情況與區內其他和美國「親善」的國家有別,該國迄今與美國並無任何形式的軍事協議,一旦與 他國兵戎相見、大打出手,美國國會肯定不批准出兵助此共產國家!這種政治現實,大增越南與中國交戰的可能性(了解美國不易出兵中國便會加壓);越南雖然購進不少俄羅斯「次佳」軍備,但和已經全方位崛起的中國比較,不僅資源不足(連主辦二○一九年的亞運亦因「資源不足」而放棄),軍備兵力亦大有不如。此外,越共黨內還有「親中」與「親西方」兩派之爭,鑽油台事件令後者漸佔上風,惟黨爭並未因此平息。
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越南此次排華(主要集中在越—新〔加坡〕第一及第二工業園區),表面理由當然是中國鑽井台設於國境內,但此中包含越人對政府貪腐及對經濟管理失當失策導致民生困頓(貨幣購買力平價人均GDP約四千美元〔人口約十四億的中國為九千八百元〕),令人民宣洩沖天怨氣,稍為處理不當,若被大多數人視為政策向中國傾斜,越南政局可能發生巨變。這種變化,不一定是共黨失勢;然而,為了回應人民訴求,越共必會放棄與國際社會疏離的政策,那意味她會走上開放改革和中國走得 更遠而與國際社會接軌之路!
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如果鑽井台事件觸發的排華示威導致越南國策之變,那真是意想不到的結果。
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