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[中國內地]
中央黨校教授: 不公布裸官數量可能是怕引起官場地震
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作者:
chnluer
時間:
2014-8-8 09:32 AM
標題:
中央黨校教授: 不公布裸官數量可能是怕引起官場地震
近日，據媒體報道，至7月底全國各省份“裸官”摸底調查已基本結束。各省份組織、紀檢等部門，已基本掌握了本省的“裸官”數量。然而，隻有個別“零裸官”的地市在官網公布﹔江西、陝西、湖南、福建等10余個省市的組織、紀檢部門，辦公電話不是無人接聽，就是拒絕透露“裸官”摸底數據。
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“各省之所以不予公布，一是目前正處於‘打老虎’的關鍵時期，很多人出於謹慎自保的考慮，二是‘裸官’問題涉及人數可能較多，干部級別也可能較高，擔心公布具體情況后可能引起政治‘ 地震’。”中央黨校黨建教研部教授張希賢今日接受人網記者採訪時表示。
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“裸官”數量諱莫如深，原則上實應公開
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各省暫未公布“裸官”摸底排查數據，較大原因可能是，摸底過程中遇到了一些特殊案例，如問題涉及人數可能較多，干部級別也可能較高。但這些“特殊案例”是否應成為不予公布“裸官”數量的理由呢？
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張希賢教授認為，因為只是統計配偶移居國外的情況，不是直接指控成貪污腐敗，所以原則上應該進入黨務公開和政務公開的范圍，公開“裸官”數量，甚至具體的姓名。“這也是黨務公開和政務公開的必然要求。”
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國家行政學院的許耀桐教授也認為，各地不應對“裸官”數據加密，“‘裸官’治理同樣要借助公眾監督的力量，所以‘裸官’數據應該公開”。
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“陽光法案”才能讓“裸官”藏不了
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依據中組發〔2014〕6號文件《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》的規定，“裸官”不得在“黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院領導成員崗位”、“國有獨資和國有控股企業正職領導人員”等5類崗位任職。
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這也就意味著盡管“裸官”排查結果未予公開，但各地有關部門必須心中有數，根據摸底調查情況，對“裸官”進行進一步處理，包括接受調整崗位，或者讓配偶（或子女）自願放棄外國國籍、國（境）外永久居留權或長期居留許可。目前動作最快的廣東省，已於今年5月底完成清理，866名“裸官”被調崗。
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國家行政學院許耀桐教授在接受人民網記者採訪時表示：“中央的治理思路很明確，不論是哪個部門，還是哪個級別，隻要是‘裸官’，就躲不開、藏不了。正在開展的今年第二輪中央巡視，就把‘裸官’列為巡視重點。各省份的‘裸官’排查結果，肯定要經過中央巡視組審核。”
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整治“裸官”最重要的是削弱其“官”屬性，包括禁止“裸官”擔任領導干部否肉麻話。此外，就是要加強公共資金、國有資產管理等。當然，最有效的辦法還是推行“陽光法案”。
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“摸底排查只是初步行動，這次調查是看底盤多大，是出手依據。現在只是自願填表，是否有配偶在國外當然是可以填的，但你要讓他們匯報財產問題，那就很難了。”張希賢說，“這就需要更長的時間，建立更加完備的法制框架。”
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