歷經10多年的博弈，中國鹽業改革終見曙光。中國鹽業協會昨天披露，發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，並在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格。 6 a9 H! c5 {' e* a( K7 e, H* t6 B2 s( c0 N2 N 鹽業經營權后年將放開TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r, a+ r& Q6 q
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據悉，鹽業改革方案分六個部分共20項內容，核心內容是廢止鹽業專營。具體內容為從2016年起廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生產定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽產品價格，放開食鹽批發、流通經營。 7 A4 i2 r/ s/ x. Vwww.tvboxnow.com : j8 c, a7 [9 k- S3 Utvb now,tvbnow,bttvb 中國鹽業協會人士表示，按照已過會的草案規定，鹽業在2015年繼續專營，2016年取消特許經營，2016年企業同時申請新許可証。2017年獲得新許可証的企業開始新的經營活動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! [2 _# ^3 m2 o
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據悉，鹽業專營廢止后，食品藥品監督部門開始承擔執法資格。未來社會資本進入鹽業，隻能進入已取得經營許可的企業。 ) a) Q/ ^6 N# j. O- B 3 M G8 }) Z8 J* K 專營體制多弊端公仔箱論壇6 k8 C+ c. f" n3 W# ^' l
8 j: ~ B- F* x% H8 o }www.tvboxnow.com “中國的鹽業體制改革可謂是好事多磨，10多年前此項改革就開始啟動，此次通過的已是第七套方案”，有“中國鹽業反壟斷第一律師”之稱的鄒佳萊昨天接受向記者表示。& l c$ J4 y" n. Y& H0 l3 m( ~
* W j2 J! v0 z5 b. F e% gwww.tvboxnow.com 中國目前的鹽業壟斷始於1996年5月，當時為保障食鹽加碘，國務院發布《食鹽專營辦法》。在特定的歷史階段，食鹽專營制度為中國消除碘缺乏危害發揮了積極作用。但是隨著經濟社會的發展，鹽業專營的弊端日益顯現。食鹽批發企業壟斷經營，割裂產銷鏈條，生產企業不能直接進入市場自主經營，沒有自主品牌，缺乏提高產品質量的積極性，長期以來損害了生產者和消費者的利益。www.tvboxnow.com4 @5 \$ [3 z6 D( p4 E; c4 U
, U2 }0 j p1 y8 ^& c公仔箱論壇 除上述弊端外，食鹽專營體制實行區域封鎖，並且專營主體既從事鹽政管理，又從事鹽業經營，政企不分，容易滋生腐敗等現象。審計部門還發現，食鹽在流通中被各級鹽業公司層層加價，造成流通環節價格偏高。www.tvboxnow.com3 D; [0 }. s+ b/ ?* K9 N
; l# A( V* G* c; c5 S9 n公仔箱論壇 一家民營鹽業生產企業負責人向記者透露，一噸出廠價大約700元的鹽，加上包裝和運輸，成本也就1000元左右，但是賣到市場上就是3125元-4906元之間。www.tvboxnow.com' a! {- W: k/ Z6 o V4 `/ P+ k. C
+ X, S% i# N* T+ O. n6 M! ]9 Etvb now,tvbnow,bttvb目前市場上400克裝的食鹽售價在2.5元左右，而按照上述人士說法，每袋食鹽的成本在0.5元左右。www.tvboxnow.com4 f0 |# A- m7 P% a. x- o b
www.tvboxnow.com6 W, Z7 b2 |$ N2 P 還消費者選擇權 6 o7 ?& Z+ t6 @7 p+ F5 O) O ( o e2 f# w ]( |2 M& lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “第七套鹽業改革方案的出台將打破行業壟斷，還給消費者選擇權”，鄒佳萊表示，以往鹽業都是由鹽業公司專營，這個公司最大的特點就是“兩塊牌子、一套人馬”。% ~- s a/ a. \# G/ k
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專營體制下，鹽業公司既有經營權，又有監管權。而鹽礦生產出來的鹽，隻能由中鹽統購、調配，再經由鹽業公司去銷售。生產企業沒有銷售權，也沒有定價權、商標權。鹽業公司的這種“雙重身份”是違背市場體制的。公仔箱論壇 a+ z6 I4 R$ @" u6 Q
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“鹽改對於消費者來說，最直接的利益不僅僅是價格，而是選擇權”，鄒佳萊表示，因為用量少，老百姓對食鹽價格其實並不是很敏感。鹽業體制改革最關鍵的是使消費者終於有了選擇權。以前是專營，消費者隻能選擇中鹽的加碘食鹽，盡管中鹽總公司現在也有無碘食鹽，但市場上很難買得到，這其實就剝奪了消費者的選擇權。, l1 T, N! g2 [6 p( g+ v
8 r+ L8 [$ t% Q “不管怎樣，這一改革方案的出台來得太晚，但是終於還是走出了這一步。”鄒佳萊如此感慨。 - @/ m7 t- N+ r; ] cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www.tvboxnow.com% S3 N e4 X! g, E, t' h0 K' P7 T' Z 鹽改歷程TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 D4 c3 `8 Y% F p& V2 V+ x
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1996年5月國務院頒布了《食鹽專營辦法》，對食鹽產銷實行國家指令性計劃管理，對食鹽價格實行政府定價。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 C C, s6 `4 D5 ]
1 n" P* j" a( N# R9 v/ ntvb now,tvbnow,bttvb 2001年隨著經濟市場化的推進，食鹽體制改革也開始推行。www.tvboxnow.com* c. Z% R7 I, }: c1 ]4 z
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截至2008年不同部委提出過5次鹽改方案，卻未能形成最后的草案。公仔箱論壇5 \; P/ T/ e" K9 u6 z9 U% `
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2009年3月全國人大《政府工作報告》中提出了要加快鹽業體制改革。公仔箱論壇+ K8 K& a5 v* P {+ B( `
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2009年底提出了第六個食鹽專營改革方案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* }/ h8 t7 Z5 M, w, A. R
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2011年3月日本核輻射引發食鹽搶購潮，多地現鹽荒。該事件直接導致鹽改暫停。
