標題:
[香港]
監管多漏洞 廣告招牌任僭建
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作者:
serrurier
時間:
2015-8-11 08:40 PM
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監管多漏洞 廣告招牌任僭建
監管多漏洞 廣告招牌任僭建
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本報發現近年有不少大型招牌，都以違法方式搭建，當中避過屋宇署監管的方法，包括用鐵枝、鋁枝等，將幾個已入則的合法小型招牌串連成一個違例大型「串燒招牌」。又會有招牌擁有人先入則建一個小招牌，後來再僭建一個大外框，每月收取動輒二十萬的廣告費。而就算屋宇署採取行動，招牌擁有人亦可除下廣告換上白布造成「白牌」廣告等，拖延執法。
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近年銅鑼灣等市區黃金地段，除了熙來攘往的人和車之外，街頭上的空間，都因密密麻麻的大型招牌及廣告牌而看不到頭上的天空。
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灣仔區議會近月一封給立法會的信件，就揭示有人利用合法途徑的漏洞，先用小型工程監管制度入則起幾個小招牌，然後再用鐵枝、鋁枝將招牌串連成一個大型「串燒招牌」。區議員鍾嘉敏的選區，就包括羅素街、堅拿道天橋等大型違例招牌的「重災區」，「這些招牌每月的廣告收入可達十至二十萬，最多更可以高達八十萬。」
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「串燒招牌」變相大招牌
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而就算可用小型工程制度入則建招牌，卻不代表合理，「現時的制度下，向屋宇署入則時，只要求招牌擁有人通知大廈的立案法團，卻無需得到他們的同意。」鍾解釋。結果，有不少違例招牌就在一夜間遮蓋了居民的窗戶。
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「在重災區不少樓宇都是五十年樓齡或以上，當年沒有預計有招牌會掛在外牆上，萬一招牌倒下造成傷亡，而又找不到擁有人，負責大廈外牆的法團或要承擔巨額賠償。」鐘嘉敏說有不少小業主，都十分擔心這些違例招牌的責任問題。
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除了「串燒招牌」，她亦遇上一個案，招牌擁有人先入則興建一小型招牌，然後某一天，突然加了一個三層高，橫跨兩條行車綫的外框用來賣廣告。由於有潛在危險，屋宇署終採取緊急行動，派員拆下僭建部分，這時才發現該大型招牌已嚴重超重！
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小型變三層高
嚴重超重
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「拆招牌時封路封了兩晚通宵，當時我們才發現每次更換廣告，都不是換上去，而是直接加上去，結果一共有八塊廣告布！而且招牌底部積了一潭水，拆開廣告布時，水好似炸彈一樣「嘭」一聲倒下來。都幾驚嚇！」最後拆出來的物料，要用三架貨車載走。鍾嘉敏表示如果招牌墮下，後果難以想像。
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她又指，多年來只有這次屋宇署自行清拆違例招牌，因為這些大型廣告招牌擁有人的身分通常都不易得知，屋宇署調查一宗個案的時間，或要一兩年，「而且當確定某公司是擁有人而採取行動時，另一家公司又會現身指自己才是擁有人，署方又要重新調查。」又會針對屋宇署處理個案的「官僚」手法，只要將廣告換上一塊白布，署方便要開設新的調查檔案。
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灣仔區議會曾多次向屋宇署反映問題及提議，例如加強抽查通過小型工程制度搭建的招牌，及要求招牌擁有人入則前要先得法團同意，但鐘嘉敏指署方反應都令人十分失望。
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改白布廣告拖延執法
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根據政府文件顯示，屋宇署今年稍後時間將會進行新一輪的大規模清拆違例招牌行動，當中會針對性清拆灣仔區、中西區、深水埗區、九龍城區及油尖旺區的五條街道上的違例招牌。
作者:
serrurier
時間:
2015-8-11 08:41 PM
單位長期不見天居民患情緒病
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就算違例招牌終於被拆除，但對受影響的居民來說，廣告招牌所造成的影響，卻需要長時間才可消除。鍾嘉敏講述其中一個個案的女事主，因為所住單位的窗戶被違例廣告長時間覆蓋，嚴重影響室內空氣流通，在侷促的環境再加上擔心出現意外時要負責任，出現情緒困擾，要長期服精神科藥物控制病情。
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「她原本是一個好開朗、好活潑的人，但自從窗外突然被違例廣告牌遮蔽，就開始出現健康問題。」鍾嘉敏處理其中一個個案的事主，就因為被大型廣告長時間覆蓋單位，侷促的環境再加上擔心法律責任，而患上情緒病。
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區議員協助遭法團阻撓
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「事主就覺得好幸苦，幾百萬買個單位，又不能搬走。」有這些問題，造成好大壓力，結果要看醫生，服用多種精神科藥物。「我們去探望她，都看到她手在震，不能控制到情緒，見到她都會很心酸。」現時影響事主的招牌已拆去，「但這些問題不是一時三刻就可以復原，事主雖有好轉，但仍要慢慢減藥。」鍾嘉敏說。
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但其實連她自己亦遇上情況，暗示她不要插手。她表示曾在法團會議上，有人會帶她到一旁，跟她說：「你們議員就唔好搞咁多啦。」除了在法團會議上，鐘嘉敏指在區議會討論問題時，亦有議員不認同要在立法層面上處理問題，令她覺得「有議員在言語上是好維護（招牌擁有人）。」
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