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俄媒稱俄完全轉向亞洲無助解決經濟危機
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qqonqq
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2015-10-3 06:59 AM
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俄媒稱俄完全轉向亞洲無助解決經濟危機
10月2日電/俄羅斯《獨立報》9月30日刊登奧莉加·索羅維約娃的一篇文章,題為《俄羅斯:轉向東方,但仍會與西方衝突》,文章摘要如下:
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俄羅斯前財政部長庫德林表示,需對俄危機四伏的經濟作出精准的診斷,切不能用普通的外貼膏藥加以草率治療。俄現代發展研究所專家在29日發布的、題為《俄羅斯在全球經濟中的新定位》的報告中,得出了如下結論:經濟朝東轉無助於遏制危機。俄羅斯與歐洲市場的往來,並不可能被亞洲市場取而代之,至少在俄國內未完成亟需的結構性改革之前是如此。在庫德林的擁躉看來,改革內容包括提高退休年齡、削減福利支出。
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“總理梅德韋傑夫”的現代發展研究所為“前財長庫德林”的公民倡議委員會提供了這份長達130頁的報告,其主要結論如下:俄羅斯需要維繫並加強與歐洲的合作,而不要寄望於用中國以及其他亞洲國家來取代歐洲。之所以將現代發展研究所稱為梅德韋傑夫的,是因為總理曾在2008年擔任過該研究所庇護委員會的主席。
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庫德林推介這份報告時說,俄朝亞洲尤其是中國方向的急轉彎發生在去年,即烏克蘭危機劍拔弩張之後。普京總統今年5月也表示,北京一直是莫斯科的重要夥伴,“今日中國是我們重要的戰略夥伴。中國仍是俄羅斯最主要的貿易國,去年,俄方統計的雙邊貿易額為884億美元,中方的數據為950億美元”。
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庫德林與現代發展研究所的專家都認為,俄試圖通過轉向東方,找到另一條道路,但這不會成功。朝東轉對俄經濟而言並不現實,因為“即便在東方,我們仍會遭遇西方,眾多西方機構在東方成功存在並運作得風生水起”。
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過於猛烈、缺乏深思熟慮地轉向東方,可能會引發消極後果。現代發展研究所所長尤爾根斯對庫德林的結論表示贊同:“這將不只是戰略計劃的失誤,還可能成為帝國的終結。”在他看來,在西方與東方之間作出選擇毫無意義,“首先應當推行自身的結構性調整,而後再處理對外政策及對外貿易方面的定位問題”。
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不過,專家們也承認,亞太地區才是如今全球增長的火車頭。為在二三十年後繼續留在全球經濟10強榜單上,俄需要確保在該地區擁有足夠的經濟存在。現代發展研究所金融與經濟方向研究負責人尼基塔·馬斯列尼科夫警告稱:“俄羅斯在貿易方面與一些全球翹楚如中國、美國、印度之間的差距,大約是2-5倍,在未來的10-15年間,如果我們毫無作為,這一鴻溝將拉大至5.5-8倍。”
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他表示,倘若俄羅斯希望維持其在全球貿易榜單上的靠前排名,現在便需解決問題,作出選擇。報告中寫道:“要麼是通過非常艱難的結構性改革,切實轉而採取新的發展模式;要麼是跌入全球經濟的第二梯隊,即坐擁碳氫資源,但只配靜觀5年後的局勢變化。”如果不迅速作出選擇、政府不考慮改革的問題,那麼我們就不得不做好接受俄跌出全球主要經濟體榜單的準備。
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尤爾根斯深信:“目前的選擇權在俄羅斯手上。要麼俄羅斯繼續將自己定位為被圍攻的堡壘,轉向中國,要麼重返2011年時的狀態,經濟開放、維持一定的增長率。”
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但專家們也表示,俄對國際貿易的依賴度要強於美國及歐盟。正如報告中所說:“在21世紀,要從貿易中獲得高額收入,國家就應當對外開放,面向全球市場。”在俄加入世貿組織的3年來,對於成員資格的利弊,我們尚難給出論據充足的判斷,“若要實現顯著的利好,唯有在俄羅斯的出口版圖明顯擴大,高附加值商品及現代化的服務業開拓出新興市場的情況下才有可能”。
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俄國立高等經濟學院教授波爾丹斯基提醒道,成為世貿成員的價值,在於它能夠便利高附加值產品及現代化服務的輸出。然而,若不推行改革,這一利好就可能享受不到。而俄在上述相關領域的綜合指數,不僅遠遠落後於全球頂尖工業國,甚至還不及白俄羅斯。俄需要通過出口現代化的商品,來增加貿易順差,除此之外,別無選擇。
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但俄現有的貿易政策以及國際貿易談判管理機制,顯然不利於作出高質量的決策並迅速加以落實。這體現為經濟問題被過度政治化。他解釋道:“例如,我們在進口替代問題上便過於政治化,讓越來越多的經濟門類實施相應的替代。”他認為這相當荒謬:“國際實踐表明,一國只會在非常嚴格限定的時間內,選擇這一方案,以振興落後領域,而後再融入到全球貿易當中。”
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那麼,庫德林的公民倡議委員會以及梅德韋傑夫的現代發展研究所,究竟是如何理解刻不容緩的結構性改革的?原來他們認為,當務之急是提高退休年齡、削減國家的社會保障支出。
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庫德林表示:“明年或是今後兩周內,我們會聽到不會再像往年一樣,將養老金與通貨膨脹水平掛鈎的消息,或是提交相關的法律修正案,至少近3年內它們將脫鈎。”按他的估算,2016年的養老金要想跟上通貨膨脹的水平,養老基金尚需6500億盧布(1人民幣合10盧布)的額外資金,若是將退休年齡提高1歲,便能確保第二年的養老金能隨通貨膨脹變化而調整了,而且這還能促進支出,收取更多稅款。
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俄政府目前對此方案並不支持。俄勞動部長馬克西姆·托皮林在俄上院社會政策委員會擴大會議上表示:“未來我們將不得不提高退休年齡,但這並非當前要解決的問題,如今我們的平等壽命僅為70歲。”他透露,相關議題正在討論當中,但“這至少不會是今年預算需要考慮的內容”。
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