明報社評:港鐵財技填高鐵巨氹 強硬取態難闖財會關 ' j2 ^7 z4 J5 s2 r0 v. f公仔箱論壇 8 H. z6 A' p7 I9 w% O公仔箱論壇# |" V. y) G9 g- o
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政府與港鐵就廣深港高鐵香港段(下稱高鐵)建造費用和完工日期,達成最新協議。表面上,港鐵透過借貸融資的財技安排,變相承擔了近200億元超支費用,政府毋須直接由庫房撥資「填氹」;不過,由於政府要向財委會申請約196億元撥款,讓港鐵完成餘下工程,按目前港鐵董事局和管理層的強硬取態,在財委會審議撥款申請時將備受挑戰。特別明年是立法會選舉年,此事一旦成為選舉議題,將使高鐵工程蒙上不明朗因素。www.tvboxnow.com! K @4 `& z* b( z2 t
& G& k& g1 m- d+ t( g公仔箱論壇港鐵就高鐵這個爛攤子,一直不肯承認管理失誤。即使與政府達成最新協議,港鐵仍然照收委託建造高鐵的管理費,政府與港鐵的分歧或會訴訟或仲裁解決等,充分反映港鐵不認錯的強硬取態。高鐵是歷來最多問題的公共工程,事態性質錯綜複雜,不過在千瘡百孔之間隱約有一條主線,就是管理層的問題。; E$ k6 E R0 `4 r: N
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關於高鐵事件,已經有3份調查報告把矛頭都指向管理層,因為他們管理不善,導致政府和整體 社會蒙受損失。此乃客觀事實,若現在港鐵堅持不承擔責任,則不僅違背委託協議的精神,也會被視為否定各個調查得出的結論。從已經發生的事,港鐵似乎在自摑嘴巴,自相矛盾。若港鐵無錯,原任工程總監周大滄為什麼提前離任?原任行政總裁韋達誠獲總數約3000萬元「黃金握手」而去,相信港鐵董事局不會私相授受吧!www.tvboxnow.com' e$ O$ j$ X6 m8 y9 d
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港鐵將借貸融資給股東發放每股4.4元特別股息,政府作為佔約75%的大股東,庫房將進帳約195億元,與政府要支付的高鐵超支數額相若,其他小股東則攤分約62億元。港鐵玩財技,表面上政府毋須直接從庫房撥資承擔高鐵超支,但是這筆特別股息若非用來「填氹」,政府就可以用來做其他用途,因此變相仍然是公帑蒙受損失。港鐵這個財技,實質雖然是「管理層犯錯」、「由股東埋單」,但是對於小股東而言,既有特別股息落袋,又看不到有什麼負面作用,相信在股東大會獲通過的機會不低。www.tvboxnow.com! x \3 B) L3 J3 m+ z2 `
( x E2 T9 F3 f' s1 D4 q高鐵若停工甚至爛尾,並非一了百了,以高鐵地盤工地涉及範圍之大,屆時為了善後而投入的資源,將十分龐大。另外,政府可能面對大量聘用合約、工程合約等賠償,涉及費用難以估計。高鐵工程現在的情况,恍似米已下鍋卻未煮熟,若熄火不煮了則生米難以下嚥,等同浪費。因此,高鐵工程已經與社會難以切割,即使千般不忿,看來政府與社會無法掉頭不顧一切而去。, v# i/ q2 T( z q4 w6 n
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不過,政府無力、市民無奈,不等於政府向財委會申請撥款會較易過關。由於高鐵超支數額龐大、原因離譜,而港鐵董事局與管理層迄今「死不認錯」,相信在市民氣憤難平下,立法會議員不會輕易通過撥款。即使是建制派議員也難以理直氣壯支持,現在唯一可使事態稍為緩和的是港鐵承認錯誤,讓大家「條氣較順」,或許可消減反制的力度,否則後果難以預估。作者: felicity2010 時間: 2015-12-1 10:57 PM
【高鐵黑洞】張炳良:如立法會否決撥款冇Plan B 馬時亨:小股東否決協議 政府申撥款更難 " V% x" l/ }5 e a# q4 y公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 {$ |/ M5 d% ]7 S' L % Z6 O: _% s" z4 {# ]. A
港鐵及政府昨公布達成協議,港府因應超支需向立法會申請逾196億元撥款埋單,但按最新協議,港鐵會向股東派發逾257億元特別股息,其中大股東香港政府可分195億元,有關議案仍有待港鐵特別股東大會及立法會財委會通過。張炳良今日在商台節目指出,立法會如果否決撥款,並沒有「Plan B」,「事實上無另一個方案,政府不能未經立法會同意拿錢,立法會不同意就不同意…到明年中使完錢就停。」www.tvboxnow.com0 J6 V E l% k' v/ {
/ x$ m8 y2 E* A張炳良提到,現在商討的一地兩檢的安排,一定不會違反基本法,「會全力配合(律政司)司長做好呢件事。」他希望,在2018年第三季高鐵通車前,能解決問題。/ v7 z! |% V; r5 l! ]3 g1 p9 y
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同場的候任港鐵主席馬時亨指出,若小股東在特別股東大會上不批准封頂協議,協議、派息便會雙雙拉倒,但政府仍要向立法會追加撥款,「我哋無辦法,要同政府講,履行返現有協議,唔會有封頂安排,我們的(港鐵)研審,政府要追加撥款更加困難。」' _4 U1 o! h: a% {- G0 H
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被問到派巨額股息是否政治目的?馬時亨:「政治是眾人之事…我唔係政治人。」馬時亨指出,方案並非由自己創作,「集體創作,梗係唔係我咁叻。」: C/ R4 _! ?. j- S/ p
5 ?0 C+ j( E6 d. b& b7 _7 o0 u張炳良否認方案是財技,指方案是一條務實的出路。張炳良重申,已委托海外大狀,已正做向港鐵追究的準備。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) r9 W; T' p& d g
2 J$ l' m6 a$ h9 p4 ?公仔箱論壇高鐵追加撥款需要「過三關」,首關是港鐵昨成立的獨立非執董委員會,將於明年一月提交報告,評估工程費用「封頂」帶來的風險,將影響小股東對「封頂」協議取態。第二關則是明年2月,舉行港鐵股東特別大會獲得支持,然後才到第三關的立法財委會及轄下工務小組的審議。