/ G9 c# H- Q7 a. e! S2 {$ ~' k公仔箱論壇試想:往後中國有兩個選擇,一是以簽署國的身份留在UNCLOS(《聯合國海洋公約》),一是退出(反正美國也不是成員國)。不過,退出的代價很大,例如一些中國領海及專屬經濟區要劃界,而劃了之後要想得到國際承認,還是留在UNCLOS為好;而且,以後若有別的國家侵權,中國利用UNCLOS的 司法平台ITLOS打官司,贏了就很有效(不是很多國家都會搞什麼「四不」的)。- Y( x y6 A) j4 R8 a
- f# Y. N8 D( E2 t0 P+ J) Ltvb now,tvbnow,bttvb但是,如果大陸人和海外憤青五毛肆意糞土上述司法平台的話,到時中國領導人如果想利用這些平台打官司維權,那就很被動,證明之前對仲裁庭/PCA的說法是錯的假的,憤青五毛也會很覺沒趣,主僕關係就會有嫌隙,國際社會也會覺得你中國是十足的機會主義:同一事物,有利自己便做,不利自己就罵得一錢不值。所以,大陸當局聰明的話應該好好對內澄清說法。公仔箱論壇7 s. v1 Z! h) X; N* u& v2 } x: p; m
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南海仲裁庭組成的合法性無可置疑,關於這點,同文沈旭暉教授前天的《信報》文章〈PCA是「A貨」國際法庭?〉已經說得很清楚【註5】。不過,還有一點,提出來大家就容易避免搞錯一些那怕是有份量的西方媒體也會混淆了的「事實」。 ! [! j; S6 O9 ]1 o0 Q+ a w4 ktvb now,tvbnow,bttvb* c8 r" v8 c" W& |# ~+ e" @
簡單而言,南海仲裁庭是按UNCLOS公約指定成立的國際海洋法法庭(ITLOS,總部在德國漢堡)授權成立的一個臨時法庭。這個「臨時」是很好的,因為如果國際法庭的法官經常都是那幾個,便有「少數人永久壟斷國際法」之嫌;臨時法庭的組成辦法,則是把全部的法官委任權交給每次不同的訴訟雙方,沒有任何人可以壟斷一切,所以是好的;北京這次因為「四不」,自己放棄了法官的委任權,乃是咎由自取兼對自己的國家人民不負責。. N$ ^+ E, \1 r; C4 X7 X/ n8 S4 I0 o
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那麼,經常代表ITLOS仲裁庭發報文件和消息的PCA(常設仲裁法院)又是什麼呢?「常設」的意思又是什麼呢?其實,這個PCA名字裏的「法院」兩個字,指的是它的那棟建築物而已。PCA本身不過是一個常設的國際法專業秘書機構,專門協助一些國際司法平台運作,提供一條龍的秘書服務,而已。如此, 它的確與UN無關,但不表示它或者ITLOS仲裁庭就是「山寨法庭」。www.tvboxnow.com3 ?' |: |/ O& P9 h3 H
+ A; I' a! l/ `www.tvboxnow.com事實上,如果大家細看去年10月29日仲裁庭透過PCA發表的關於決定有效管轄權的初步審理結論文件,就會很清楚知道ITLOS仲裁庭與PCA之間的關係,其實是一種外判關係(見該文件的第10、32、33段):2013年6月21日ITLOS仲裁庭組成,7月5日向PCA徵求服務,PCA翌日即答覆,表示樂意;菲國同意了,中國不表示意見(文件第33段),於是臨時仲裁庭的運作地點從漢堡搬到PCA所在的海牙【註6】。tvb now,tvbnow,bttvb- v+ v/ m4 o, {" J5 C H
! g) b6 f" i& @* S9 B外判服務是要事先收費的,預繳給PCA的費用本應由與訟兩國平分,但因為中國不參與,菲國惟有(樂得?)獨力支付所有費用(文件第98段);遂有大陸媒體和海外五毛津津樂道的「菲國出錢收買PCA」說。 * i; Z* M# o, D2 w% }1 ?. D$ v公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb$ `2 `* U9 @+ ~6 Y, H
練乙錚 特約評論員www.tvboxnow.com; v5 h; L% ^; Q5 i) t4 B