( o4 h# M( W+ b5 C( {4 A' Y* Fwww.tvboxnow.com中聯辦和港澳辦最明顯的不同之處在於，一個在香港，一個在內地。在很多港人看來，中聯辦是比港澳辦更具代表性及更切實的存在，所以中聯辦的一舉一動，總是被外界直接當成中央的意志併進行放大鏡式地解讀。甚至很多香港人不知中聯辦是“聯絡部門”，只認為這一機構是代表中央的“阿爺”。中聯辦的“聯”被忘記了，只剩下了“辦”這一標籤。中聯辦似乎對此並不反感，更不主動澄清，甚至沉醉其中。 ) j: D S T" T# |- D7 i" ?4 K' v, v8 B0 `www.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 q4 f8 {! m& }! e
其次，這種移位使中聯辦總是自覺不自覺地陷入香港的政治爭拗中，尤其在重大問題上很多時候已經明顯踰越了作為一個聯絡部門的職能範圍。香港回歸後，中聯辦設立之初很守本分地繼承了原香港新華社“大新華”的聯絡、統戰職能。但2003年《基本法》第二十三條落實之後，中央開始重構中聯辦，在原有職能基礎上增加了選舉功能、政治勢力協調等政治任務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( |- o$ ^ _* Y V0 r/ r
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這樣的任務增設，使中聯辦出於政績考慮，為扶持建制派在立法會和區議會中的議席，擴大“親中陣營”，為特首撐腰等，加上香港各利益團體的效忠和獻誠，使之逐漸由應該超脫香港政治爭拗的“裁判”變成直接下場比賽的“選手”，甚至充當港府及建制派的“擋箭牌”。久而久之，中聯辦不僅因被稱為北京直接治港的總代理和第二權力中心屢遭詬病，還因束手束腳的狹隘統戰，遭到泛民及香港大半民眾的反感和不信任。 - C/ s0 K6 Z1 d8 u( }6 _) x5 D公仔箱論壇公仔箱論壇% R0 \+ b1 n: i s' Z
第三，由於香港特首的產生體制未能代表較廣泛民意，也給中聯辦開拓了較多的參與空間。《基本法》中雖然明確規定，中央人民政府各部門不得干預香港特區自行管理事務，香港事務由行政長官自行管理等，但特首在民意方面的認受性差，使其不得不依靠中聯辦扶持，這就促使中聯辦不斷“越位”，甚至坊間有“西環治港”一說。 , T/ n' T z6 r* y7 N$ ?www.tvboxnow.com7 S6 A& J$ w) \2 ~$ T/ W
中聯辦雖對“西環治港”之說幾次反駁，但毫無說服力，港府與中聯辦的關係始終未釐清。比如特首當選後率先到中聯辦謝票；政改方案被離奇否決後不久，軟弱的建制派代表不由分說趕到中聯辦“解釋原委”，這些表現無疑是對“西環治港”輻射面積擴大的佐證。長此以往，港府與中聯辦陷入兩個“想當然”的泥沼中不能自拔，即港府想當然地將中聯辦看作是中央在港的代言人，無不依賴；而中聯辦想當然地將自身看作是“中央治港化身”，官架子越擺越大。造成很多港人對北京不滿，中央為港府、中聯辦的一些失誤、失策背黑鍋的結果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- u- A; w# p# b* t9 Y" Z5 \- j, b
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應該看到，中央自香港回歸之後對駐港機構的運作缺少全面檢討，一直在沒有完整觀念的情況下，將其視為穩定香港的主要依賴。由於香港環境複雜，一國兩制沒有先例，中聯辦這類機構如何運作才是“全面準確”，貫徹落實“一國兩制”也在不斷摸索中，出現一些問題和偏差是正常的，更應強調總結、檢討和規範。不可否認，一味地放任也是造成當下駐港機構設置混亂的潛在原因。對涉港機構的指引不僅陷入泛化，導致內部滋生了很多問題，而且在“一國兩制”的幌子下，部分機構和個人不斷做大，成為財團和利益團體拉攏的對象。在香港，無論是從事政治、商業，還是媒體，總是能聽到一些自稱“同阿爺好熟”的人。他們口中的阿爺，不是中央，不是港府，而是作為協調身份存在的中聯辦。www.tvboxnow.com+ y/ q3 T+ S& Z8 Z) Y: [ ?6 c2 V. G
/ W1 Y, I. p3 owww.tvboxnow.com中聯辦關窗北京開門TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ F8 V$ B' B: o# n) B; u: I
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張德江訪港期間，泛民代表圍繞中聯辦的意見反饋，不失為強有力的提醒和警鐘。對此，張德江給出讓各方都滿意的說法，也提前透露北京對港的新思路、新處理。張德江提出，泛民可透過中聯辦或港澳辦多作溝通。顯然，張德江為泛民日後的溝通開闢了另一路徑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 e4 C6 P! @5 i/ L+ }0 ^; p. f1 c
E! g4 }, h4 C* P- Z6 J) S$ ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。緊隨其後，港澳辦主任王光亞在接受媒體專訪時對泛民重新定位，則是推開了一扇大門。訪問中，王光亞從始至終都未使用慣用的“反對派”“異見者”或“持不同政見人士”來指稱泛民，不僅承認泛民的存在是“正常的”，會“伴隨著一國兩制長期存在”，還表示“泛民的立法會議員是特區政權體制的組成部分。從基本法的角度看，他們也屬於建制人士”。 3 m/ y. H1 ^* \公仔箱論壇8 h, ]- g8 K8 T0 n4 M
這樣的姿態在香港回歸後的中聯辦始終未呈現過，“鬥爭”“對抗”之聲卻是一種常態。所以今天香港的泛政治化，中聯辦同樣需要究責。試想一下，被中聯辦屢屢關上的聯絡社會各界的大門，最終是被人大常委會和港澳辦推開，這是怎樣一種絶妙的諷刺。如果中聯辦有足夠的政治意識和覺悟，應該能從習近平“全面、準確”的指示中聽出弦外之音。對中聯辦來說，全面、準確是最低要求，即回歸自己的職能本位，同時也是最高要求，畢竟中聯辦已經“越位”太久、走得太遠，回歸也不僅是職能的回歸，更是思想觀念的回歸。公仔箱論壇0 X! k+ ^: c. A1 f& a' `2 n
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當然，不僅是中聯辦，所有涉港機構都需要對香港問題有全面、準確的認識。如王光亞所言，泛民的存在是正常的。同樣，建制派、泛民、港府、民間團體你一言我一語，各種雜音混合在一起，也是正常的，這才是“一國兩制”的真諦。香港一貫的核心價值，便是包容與多元。所以要想“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形，就該讓特區成為一首交響樂，而不是獨奏。公仔箱論壇! }& P3 s m5 f& {) k1 ^' Z
