公仔箱論壇 - Powered by Discuz! Board

標題: [香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費 [打印本頁]

作者: chnluer 時間: 2017-9-30 10:36 PM 標題: 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

本帖最後由 chnluer 於 2017-10-1 09:05 PM 編輯

有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅、社工呂智恆、退休人士李嘉廉同就高鐵一地兩檢提出司法覆核申請。今午高等法院頒下判詞，指一地兩檢涉及內地部門，本港法庭不可能干預內地事務。再者目前就連基本的兩地部門協議也未完成，亦未曾公布實質方案，現階段提出司法覆核屬言之過早，決定駁回有關申請，各入稟人需支付本案訟費。 9 r. B% I' l H- b# E z2 X, x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% h' C0 b& u: ?/ }) ?, g4 x! }

tvb now,tvbnow,bttvb+ f5 f' r! H/ {% J; ^
一地兩檢司法覆核申請被駁回，入稟人郭卓堅(右)及社工呂智恆(左)面蒙蒙地離庭。
公仔箱論壇2 d x# T* A6 u0 [% Z
0 W1 z+ N) `/ _% v' b8 ^

公仔箱論壇6 r. [3 j+ L: R
公仔箱論壇0 |' D3 o5 K& O+ ^9 X" |

方案未定先耍手段反對派無理提訴訟

3名市民就特區政府提出在廣深港高鐵西九龍總站採取的「一地兩檢」安排申請司法覆核，並要求特區政府就方案公開諮詢，高等法院早前開庭一併審理是否批出許可。法官聽取初步理據後，昨日頒下判決，指方案何時及如何落實仍未有定論，現階段提出司法覆核言之尚早，而法庭倘接受有關的覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定，遂拒絕受理有關申請，並下令兩宗覆核的申請人須支付政府一方的訟費。

高院上周開庭審理的兩宗「一地兩檢」司法覆核許可案件，其中一宗由外號「長洲覆核王」的郭卓堅提出，另一宗是註冊社工呂智恆以及退休人士李嘉廉聯袂提出。其中，呂李兩人獲批法援，郭卓堅則不獲批。3人同由資深大律師李柱銘代表，政府一方則由資深大律師余若海代表。

6 P- }4 z2 I0 d7 t ^

: k; _. _/ c3 h4 h- U

僅屬初步決定「三步走」未開始 www.tvboxnow.com5 x* R, o7 k4 S+ u! I; }' ~
' I! W5 w2 v. {1 _2 N
法官周家明在昨日頒佈的判詞中指出，行政長官會同行政會議就高鐵「一地兩檢」作出方案只屬初步決定，並非一個「實質決定」，對申請人的權利及利益未有造成任何影響，加上有關方案還要完成「三步走」的程序才能正式落實，且「三步走」之中，香港與內地協議的具體細節，人大常委會的決定，及本地立法的細節仍然未有，根本無從判斷是否違反基本法。

他強調，法庭的功能不包括阻止立法機構制訂「不合憲」的法例，只會在立法後才考慮法例是否有效。
/ J8 ~/ Y: C2 F& A( i' r+ X
由於方案未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。
1 A" Z) [! B& @' {# Y
法官補充，全國人大常委會有權解釋特區基本法，並作出澄清和補充，問題是現階段人大常委會仍未有決定，亦不知他們的決定會否包含解釋基本法第十八和第二十條，法庭不會在此時此刻去決定「一地兩檢」政策是否與基本法相違背。 www.tvboxnow.com8 z" H3 `% v% P, X- S
& q- |1 e) i+ j' ~
就申請人一方指稱落實「一地兩檢」政策之前或會有不可預知的其他變數，法官認為現階段不宜過早揣測人大常委會就「合作安排」批出什麼決定，而特區政府一方已清楚點出，法庭現時接受覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定。
tvb now,tvbnow,bttvb+ i9 p$ I; U* k* g' C  s
政府：倘批覆核礙人大決定 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& A5 A, M: J. y* M4 R
+ v! t; T6 c+ @( q6 l3 p
雖然法官同意從政府的公開言論中，可見實行「一地兩檢」是政府的「最終決定」，惟周官認為，政府並不能自行實施有關方案，方案須經過「三步走」由人大常委會及立法會決定，並非政府單方面所能控制的。

周家明在書面判詞中續指，行政會議在「一地兩檢」的決定上，只是「中間人」角色，不會接觸一些實質決定，或影響申請人的利益。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& }; K1 T5 E% W$ J) w8 }

根據立法會文件及運輸及房屋局常任秘書長 ( 運輸 ) 黎以德的誓章，行政長官會同行政會議須根據「三步走」原則，公佈和實施「一地兩檢」政策，不能單靠一臂之力成事，還得取決於其他不屬於政府權力下可控制的持份者。公仔箱論壇& _. v% l3 b2 ~3 i& e

法官指，「三步走」內的任何一步若未能成事，都可導致「一地兩檢」政策告吹。

由於兩個月前公佈的方案並非帶關鍵性質，亦未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。
tvb now,tvbnow,bttvb% E" D% C* r) X+ S. m  k" y# S; w3 B
就李柱銘在覆核許可聆訊時陳詞稱，倘若「不阻止」內地人員在港執法，香港人就「得不到」基本法保障。然而，法官周家明認為，李柱銘提到的「一地兩檢」政策，其針對法律和憲法上的憂慮尚未發生，至少至今人大常委會仍未有決定，立法會仍未立法，一切都是未知之數。除非「三步走」的程序完成，否則人大常委會及立法會如何決定仍是未知之數。
公仔箱論壇' B& o6 h# P% G7 ~2 I# W
「覆核王」死撐或再提覆核 1 B& ~( I. v- u
5 F* ~. n6 `8 I4 E1 S5 e' f% D
申請人一方曾提出多個理據，包括法庭於方案獲得通過後才受理覆核的話，將會浪費大量金錢；倘若法庭不受理司法覆核，政府絕不會考慮其他可行方案。 - m& Q5 a/ w4 j7 R. x+ b

周家明認為，以上問題明顯是政治議題，應交予政府考慮，並非在法庭司法管轄權之內。

敗訴的申請人呂智恆在庭外稱，「一地兩檢」方案必定能在立法會通過，屆時才申覆核已是太遲，「係咪要死先去救返個人。」故他會提出上訴。 ! j( @, `8 n6 [5 M9 X
3 ^2 S8 q, t* _4 V7 W3 U# ]
郭卓堅則稱，待方案獲得通過後，會再次提出覆核，又聲言擔心待方案通過後，法庭會「搬龍門」，拒讓他們提出覆核。 3 c: Z3 ]  ]* m; M
www.tvboxnow.com3 Q& b* A$ D- T0 Z. ^$ l

官：私人集會不涉公安例反問郭當晚可否入場

「長洲覆核王」郭卓堅又再申請司法覆核失敗。本年2月22日警方在發起「撐警集會」，事後郭卓堅入稟指該集會不符合《公安條例》。高等法院直指該集會於私人地方舉行，入稟人亦與事件無關係，駁回是次司法覆核申請，郭卓堅需支付本案訟費。公仔箱論壇3 l) y% M2 l! m' F
　　# @: m, z- @5 U; Z' R
今早高等法庭開庭處理是次司法覆核申請，郭卓堅的代表稱指，本年2月的「撐警集會」雖然在太子警察體育遊樂會，但活動只有警員或遊樂會會員參與，還有其他人士在場，集會因此變成公眾集會。據《公安條例》，公眾集會就需申請不反對通知書。 tvb now,tvbnow,bttvb8 {3 D4 d, a0 f+ E
　　
警方的代表律師就指，集會場地太子警察體育遊樂會屬私人場所，入內人士必須持有會員證、警員委任證或附屬會員證，明顯不屬於公開的活動。而會內的討論題目都是有關警員工作的切身議題，明顯不是《公安條例》下所指的公眾集會。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. c. A, b' K' `! @  G
　　
法官周家明聽取雙方陳詞後，即時駁回郭卓堅的申請，表示認同警方理據，稱現場不是公眾場所，也無理據支持入稟人與該集會有關係，決定拒絕受理是次申請。至於詳細裁決理據，將擇日以書面方式頒下。

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://www.tvboxnow.com/)