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我國交通部回應陸兆福對領空事宜言論： 新起降程序遵照國際民航組織標準
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作者:
qqonqq
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2018-12-5 07:31 AM
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我國交通部回應陸兆福對領空事宜言論： 新起降程序遵照國際民航組織標準
針對馬方對起降程序的顧慮，基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠感到費解。他昨天在實里達機場答复媒體詢問時說，實里達機場並非一個新機場，而是已營運了幾十年，向來也有北上的航班。
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下月3日生效的儀表降陸系統起降程序符合國際民航組織理事會的標準，也考慮到實里達機場現有飛行任務，以及柔佛巴西古當的現有建築結構，不會對其他領空使用者和柔佛企業和居民造成額外影響。
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儀表降陸系統（Instrument Landing System，簡稱ILS）是全球機場目前廣泛使用的系統。即使機場能見度很低，它仍能以無線電信號及高強度燈光陣列引導飛機降陸。
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不過，馬來西亞交通部長陸兆福說，馬方反對實里達機場啟用上述系統，因這將影響柔佛巴西古當港等船隻航運，侵犯馬國主權。
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我國交通部昨天針對陸兆福對領空事宜的言論發表聲明說，新起降程序遵照了國際民航組織理事會（ICAO）的標準，而“這點馬國民航局也認同”。這些程序是依照新加坡在相關ICAO規定下須履行的責任，以及新馬雙邊安排而發布的。
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交通部聲明也指出，程序根據實里達機場現有飛行任務設計，也考慮到柔佛巴西古當的現有建築。
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“程序因此不會對其他領空使用者，以及柔佛的商業和居民造成任何額外影響。而且，目前也有程序和器材確保柔佛海峽的航運不會受影響。事實上，儀表降陸系統的程序將提升所有用戶和居民的安全。”
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針對馬方對起降程序的顧慮，基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠感到費解。他昨天在實里達機場答复媒體詢問時說，實里達機場並非一個新機場，而是已營運了幾十年，向來也有北上的航班。
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許文遠也提到：“（ILS程序）將讓安全規定更清楚透明，我們不是在實里達機場推出新航道和新飛行格局。”
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實里達機場新搭客大廈上個月11日正式投入運作，而本地所有渦輪螺旋槳客機航班從本月1日起，已從樟宜機場轉到實里達新搭客大廈起降。
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不過，唯一在樟宜機場使用渦輪螺旋槳飛機、原定本月1日將航班遷移到實里達機場的馬國飛螢航空，上個月22日宣布，暫停飛往我國的所有航班，並表示會在有關當局解決遷移事宜後才恢復服務。
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之後，馬國民航局稱，基於新馬兩國間有“監管問題”待解決，因而不批准相關申請。
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許文遠說，我國早在2014年已通知馬國和飛螢航空，會把所有渦輪螺旋槳客機航班遷移到實里達機場。飛螢航空當時沒有反對。我國去年12月也向馬國分享儀表降陸系統的程序，並多次提醒，但遲遲沒有收到馬方的實質回應，直到上月底。
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IATA：管理領空優先考量
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須提供安全有效飛行運作
許文遠補充，在馬國的要求下，雙方民航局舉行了會談，而新加坡民航局也向他們解釋，及證明他們的顧慮可得到圓滿解決。
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就馬國要求索回西馬南部的民航交通管理權，代表約290家航空公司的國際航空運輸協會（IATA）受詢時說：“這是ICAO決定的事項。我們不會關切哪個地區在管理領空。優先考量則是負責領空的那一方要能提供安全有效的飛行運作。”
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問及索回民航交通管理權的過程將耗時多久時間，南洋理工大學拉惹勒南國際關係研究院卓越國家安全研究中心副研究員陳俄光答复《聯合早報》詢問時說，協議是複雜的協定，“這個糾紛可延續很長時間”。
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他認為，事宜提呈ICAO之前，新馬雙方應評估情況，並嘗試通過雙方會談解決問題。
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新馬就民航交通管理權爭議
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爭議一：會影響柔佛巴西古當港發展
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馬來西亞：
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實里達機場啟用儀表降陸系統（ILS），將影響柔佛巴西古當港等船隻航運，並侵犯馬來西亞主權。
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新加坡：
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儀表降陸系統的程序將加強安全，並已考慮到巴西古當的現有建築結構，飛行航道也沒有改變。新程序不會對其他領空使用者，以及柔佛的商業及居民造成額外影響。目前也有相關程序和器材確保柔佛海峽的航運不受影響。
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爭議二：新起降程序
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馬來西亞：
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馬國交通部長陸兆福稱在11月28日和29日，已通知新加坡，馬方不同意啟用新起降程序。
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新加坡：
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●新加坡早在2014年，已通知馬來西亞和飛螢航空，將把所有渦輪螺旋槳客機航班從樟宜機場遷移到實里達機場。
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飛螢航空當時沒有反對。
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●去年12月，新加坡向馬來西亞分享儀表降陸系統的程序，並多次提醒，但遲遲沒有收到實質回應，直到上月底馬方才回應。
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●實里達機場的航道已存在幾十年，新方並非推出新航道或新飛行格局，新程序將讓安全規定更清楚透明。
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事件簿
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1973年
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為確保航空交通有效進出及飛越新加坡，馬來西亞、新加坡和其他區域國就空域管理安排達成共識，有關安排之後獲國際民用航空組織（ICAO）批准。
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1974年
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新馬兩國簽署了“1974年吉隆坡與新加坡之間的空域控制中心關於新加坡航空起降與飛越同意書”（簡稱“1974年同意書”）。新加坡開始負責從森美蘭芙蓉到柔佛新山空域的民航交通管理。
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2002年
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馬來西亞曾向ICAO申請索回上述空域的民航交通管理權，並主張將其管理中心從新加坡樟宜機場轉移到梳邦國際機場。ICAO當時並未批准這項申請。
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2014年
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新加坡民航局通知了馬來西亞交通部，說明我國將把所有渦輪螺旋槳客機航班從樟宜機場遷移到實里達機場。
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2017年
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新加坡民航局在12月同馬國民航局分享了儀表降陸系統（ILS）的程序，儘管多次提醒，但沒接到馬方的回應。
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2018年
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馬國交通部長陸兆福稱馬方在11月28日和29日，已通知新加坡，吉隆坡不同意新起降程序，理由是這會影響巴西古當工業區的發展。馬國民航局11月29日和新加坡民航局舉行會談，並對ILS程序提出技術顧慮，新方之後做出回應也表達有意在本月1日發布程序內容。雙方的民航局11月30日再次會面時，馬方沒有再提出新的顧慮。陸兆福稱已在11月29日，知會新加坡，馬方計劃明年起向新加坡分階段收回西馬南部的民航交通管理權。
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新加坡民航局12月1日發布了實里達機場起降程序，有關程序將於2019年1月3日生效。
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