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[港澳台]
有預警冇對策的預算案 (公民黨黨魁、立法會議員 楊岳橋) - 楊岳橋
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作者:
itsctsu
時間:
2019-2-28 06:50 PM
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有預警冇對策的預算案 (公民黨黨魁、立法會議員 楊岳橋) - 楊岳橋
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對於本年度的財政預算案,公民黨總結認為:有預警、冇對策。
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預警者,就是整份預算案都顯示當局對經濟環境看法悲觀,處處提醒香港人全球政治和經濟局勢跌宕不安,加之中美貿易戰戰情不明,令香港前景蒙上陰影。對於這連普通人都看得出的大趨勢,預算案卻沒有提出切實可行的應對策略,徒有警告而沒有提供解決辦法。
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這樣一份財政預算案,政府和財爺只不過是在重複過去,了無新意,亦沒與全港各階層市民同享500多億的財政盈餘。
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「有預警、冇對策、眼高手低冇辦法」的預算案表達了對香港及全球經濟前景的憂慮,亞洲區生產及貿易活動轉差,香港經濟在2018年增長3%,處於去年預算案預測範圍的下限,未來一年香港經濟都將面對下行的風險。但無論在民生上的準備,抑或給予中小企等經濟活動的支援,都看不到政府有明顯應付經濟下行的對策,同一套財政政策,在順境時如是,在逆境時也一樣。
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以「利民紓困」政策為例,政府在好景時手鬆,傳統智慧是經濟不好時應更手鬆,以藏富於民讓民間有更多空間搞活經濟。但政府反其道而行,薪俸稅寬免上限由去年的三萬元減至今年的兩萬元。而N無人士,即無樓無綜援亦無交稅的在職低收入人士,基本上是得不到任何好處。
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醫療開支杯水車薪
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在醫療政策上,政府的主題是杯水車薪。政府雖終於願意增加醫療開支,由佔經常性開支的17.5%增加至18.3%。可惜此增長仍遠遠不足以應付人口增長的需求,特別是香港面對人口老化,醫療服務需要持續增加。公民黨一直要求醫療開支應佔經常性開支20%以上,否則無助解決現時醫療困局。
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此外,藉提供七億元增加人手以提高士氣,只是一滴墨水倒進大海。針對病房夜間服務,只增加資深護師是於事無補,因為現時病房最需要的是前線醫護人員,晚上無論病房有多少名病人,都只有兩名註冊護士當值,人手非常不足。
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醫生流失源於醫管局的管理問題,政府如不回應醫護人員士氣低落的問題,無助解決醫護「谷爆」的怨氣。況且現時公營醫院主要問題是缺乏人手和床位,即使預留50億元買新儀器,只會有儀器無人手,無論有幾多新機器,都只會得物無所用。
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預算案最大的爭議點,是用200億元購入60個私人物業以作社福設施之用,這計劃短期的效果令私人物業市場有藉口托市。最徹底的政策是檢討及更改政府的規劃標準,在政府的物業中找出適用空間提供社會服務。
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另外長遠的安老政策,預算案着墨甚少。現時護理安老宿位非常短缺,保守估計欠缺四萬個,但政府兩年只提供500個,完全不能解決問題。而撥款予安老復康院舍教導長者無線上網,反而不增加安老或復康新科技用具,一點也不實際。
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預算案有提到中美貿易戰及全球經濟的挑戰,但似乎沒有留意到近日美國駐港領事接受訪問時,預計美國國會檢討《香港政策法》的報告會更加嚴厲,特區政府沒有願景和勇氣提出實質應對措施。政府不能只把目光放在大灣區,而是要到國際舞台上與他國加強合作,例如應盡快加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),才能面對經濟挑戰和對抗保護主義。
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總括今年的預算案,我們見到的是無論盈餘多還是少,政府的財政政策和措施都無甚分別,與逆境時應投放更多資源刺激經濟的傳統智慧背道而馳,陳司長的理財哲學令人完全摸不着頭腦,遑論有帶領香港迎接經濟挑戰的對策。
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楊岳橋
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公民黨黨魁、立法會議員
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