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實地驗證評估成效 三學者助除貧奪經濟獎
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itsctsu
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2019-10-15 10:27 AM
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實地驗證評估成效 三學者助除貧奪經濟獎
【諾貝爾獎】
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二次大戰後全球致力除貧，但貧窮始終除之不盡，到底甚麼方法才能最有效除貧？本年度諾貝爾經濟學獎的三位得主，以實地實驗的方法解答這問題，評估具體除貧措施的成效，評審指他們除了改變發展經濟學的治學作風，亦「顯著改善我們全球除貧的能力」。
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諾貝爾經濟學獎過往被評是白人男性天下，瑞典皇家科學院昨天宣佈的三位得主，可算略有改善得主單一化問題，其中法美雙重國籍的迪弗洛（Esther Duflo），是歷來第二位經濟學獎女得主，46歲得獎也是經濟學獎歷屆得主中最年輕。她的丈夫、美籍印度裔學者班納吉（Abhijit Banerjee）是歷來第三位非白人經濟獎得主。兩夫婦跟美國學者克雷默（Michael Kremer）將平分900萬瑞典克朗（714萬港元）獎金。
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分拆全球貧窮問題驗證
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評審團指出，近20年全球除貧雖有長足進步，如最窮國家的人均國內生產總值提高了一倍、兒童死亡率減半，但全球仍有7億赤貧人口，每年有500萬兒童未足5歲就死去，全球仍有一半兒童未掌握基本讀寫和計算技能就休學。要解決全球貧窮問題，需要找尋最有效的介入方法。
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三位得主就把全球貧窮問題分拆成一系列較小和較具體的問題，並以特別設計的實地實驗去作驗證：發展中國家民眾長期無法脫窮，涉及教育和兒童健康等多方面，在教育方面是否因為他們不夠教科書？還是貧苦學童餓着肚上學影響學習？
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克雷默在這方面開新風，1990年代中與肯雅的非政府組織合作進行實驗，研究提供教科書和免費午餐，會否改善發展中國家的教育成效。結果顯示這些資源上支援，其實效果不大。班納吉和迪弗洛其後的跟進研究顯示，低收入國家教育的最大問題，是教學未能適應學生需要，如對成績落後的學生提供針對性支援補習，整體改善效果最大。迪弗洛和克雷默亦有實驗指出，減低師生比例不會改善學生成績，但如以短期合約聘請老師、學生成績好方能續約，學生成績則會顯著提高。
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小禮物誘因大幅提高效率
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在衞生方面，扶貧政策一大問題是應否收費和收費水平。克雷默一個關於寄生蟲杜蟲藥實驗就證明，就算當局大額補貼藥費至不足1美元，亦只有18%家長肯為子女買藥，但如免費則有75%家長取藥，證明窮人對預防醫藥的投資花費極度敏感。班納吉夫婦的實驗則顯示，接種疫苗計劃（圖）如提供便民接種設施和送小禮物誘因，可大幅提高接種率。
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評審團指出，三位得主的研究，部份已直接影響當局政策，如印度的針對性補底補習計劃，已擴展至令500萬學童受惠，世衞亦建議對有寄生蟲問題地區的8億學童免費提供杜蟲藥；間接影響方面，亦有越來越多除貧機構以實地實驗的方法評估新措施，三人研究因此「已助消除全球貧窮，並有很大潛力進一步改善地球最窮一班人的生活」。
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法新社/諾貝爾獎官網
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作者:
itsctsu
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2019-10-15 10:28 AM
港扶貧需作類似實地研究
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教育、疫苗和住屋都是貧窮階層面對的問題。
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【專家之言】
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【本報訊】香港政府近年嘗試扶貧，卻被批評越扶越貧，那麼港府應否向今年諾貝爾經濟學獎的三位得主學師？美國克林信大學經濟系副教授徐家健認為，三人的除貧措施研究成果未必可直接套用於香港，但本港有需要進行類似的實地實驗研究。
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徐家健表示，本港近年出生率下降，教育界順勢提倡小班教學，但據三位得主的研究，小班教學對改善學習成效效用不大，反而改變教師合約安排以提高問責性有較大效用。不過肯雅等發展中國家的情況是否適用於香港，始終有疑問，所以有需要做實驗研究。
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在這方面，他批評政府連基本傳統研究都少，而這類實驗研究需要很多資源和配合，由於針對香港本地情況的研究，較少受國際學術期刊青睞，令本港學者也少做，政府有需要考慮資助本地這類研究。
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小規模實驗掀爭論
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徐家健指出，經濟學界在1990年代掀起「可信性革命」，很多學者棄用官方宏觀統計數據，改為自行調查甚至設計實地實驗蒐集數據，在學界有不少爭論，這類實驗研究被批評有見樹不見林和不夠理論化傾向，而且小規模實驗的結果是否適用於其他地方成疑。
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他認為對於一些宏觀扶貧政策，如改稅制或大學免費，小規模實驗會有限制，如給十個人免費讀大學，可能會證實他們的收入會多兩成，但如果這政策全港或全國性推行，就會影響勞動市場和整體工資趨勢，所以需要宏觀分析，兩種研究方法可以互補。
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