4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb/ \) M: p* [+ |/ ]: j4 }4 C
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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3 A- H( p A0 ~4 I# d. r1 G4 g公仔箱論壇 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 ' C. x: e! m/ ]6 ^
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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! y( S/ O: F8 m7 ^6 g& x6 ~ z5 ?www.tvboxnow.com 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 www.tvboxnow.com5 u$ U& ?% n J: w
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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# t6 E, ~( \2 E% }, |, E$ {公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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F, Z( k1 M( a7 ` 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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" J2 z' i% g3 {案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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9 ~4 Y: X& J- J' `. d 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 公仔箱論壇, S% a( r, f' {, q" Q) d
: Z- X' T' K/ _# S1 ytvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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9 k3 Z8 y/ ~/ a3 m公仔箱論壇 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L8 A2 {3 U6 z, b' b, Z% U/ E3 h
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
& t: e, o1 W8 D: `" k1 b4 ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 G0 J7 d) R6 Y7 z4 W$ H8 [1 O# I
鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
% m+ W3 z! j! }3 g" N' T4 otvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ _: D* j6 |0 a: G( Q B
2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 www.tvboxnow.com, P" T* y) j# A6 i; c/ J# y
9 l0 K' e5 {& |4 |; S* a, T7 otvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 + H) e6 G* x8 @2 p' V
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 - g" S M3 K, P/ v
) D6 d1 m) p8 c* Z$ g, Zwww.tvboxnow.com 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 3 \* w4 V* W0 D
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 公仔箱論壇: H8 r3 R! @# ] X, }. n9 O, P4 i
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰 tvb now,tvbnow,bttvb0 j- y. E% y( ] k u( m' X
1 z3 L0 y7 v! I2 ?3 W. jwww.tvboxnow.com 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇# F3 @6 S( }3 T0 V, a7 }2 x7 H
1 ]2 W& O! }2 m1 P, v 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 # }( d4 U$ p( x7 G& K1 G" F& Z
+ t0 X Y9 g" A, N+ d3 ?$ F 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb0 l6 h6 J$ L; G" ?* h2 p; E+ ]6 {; B
( R$ n5 f- m3 Y+ O |3 m" E 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 , U. s+ P' @& [# R7 Z
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; u. [0 _" p% V8 t2 q2 D6 D 4、行賄的“藝術”
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0 L+ n; p; n6 x* p1 z* ftvb now,tvbnow,bttvb 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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; S" V( N3 H* k4 E 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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% i8 y. |" g; _! j8 P/ c7 r0 Q公仔箱論壇 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 % E9 V) [6 ? A; @) i- F1 f0 h9 F$ Z
/ I- A5 {( g; a1 S公仔箱論壇 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 ' V& @3 _6 S, R4 m- O( E9 K
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb9 Y v8 C; p @5 J4 W$ c
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5、多人未進入司法程序 www.tvboxnow.com. a, ~% s+ q W6 |, a% }
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 / C# r- |$ p9 v) ^
4 S" P" G% v: i9 E2 _. M 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Q0 U5 [9 v m6 c/ C9 ~
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 Q; C0 U( m3 L( I1 x4 Q$ L+ Z
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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