4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇' _6 b2 O; y# n$ G& j q1 N' H
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。www.tvboxnow.com4 ?6 v: R$ n! W7 r1 H
問政緣由
+ V) ]: g% X5 U3 x: L 有些單位自己找不出問題
4 a$ e: a8 J1 n7 q; dwww.tvboxnow.com 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？公仔箱論壇1 Z% G# d) }: J/ w: |" ~
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb6 h/ j7 i5 k; V0 ]% v, ^
新京報：有些單位自己找不出問題？tvb now,tvbnow,bttvb" g% A" I4 q* b4 |7 p( h9 v, y
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
8 b. T9 {9 y5 g1 g5 ?tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？tvb now,tvbnow,bttvb/ D. o) }, y2 I! X0 T- {
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
" c* e0 c) r H2 O 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？tvb now,tvbnow,bttvb9 J& u% V( v) s: ?" c% }( c/ H# q h
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。! \7 V- G8 a$ C. g
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
; i8 g% J, l" C: i- N( s 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
6 y* n8 [: Y2 I# o1 g2 Y: vtvb now,tvbnow,bttvb 現場免職tvb now,tvbnow,bttvb, C4 L0 k: j/ x
如果這算作秀，那也是應該的公仔箱論壇: z" B* g F2 I: U4 H
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？公仔箱論壇$ D0 Y, ]: Q+ V* K7 ?
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
( z4 u# `% T$ B公仔箱論壇 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
. y7 G1 g( y. Z. g* q4 s: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
; A# `* ^' g( h$ r8 W. ~' c6 Bwww.tvboxnow.com 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？www.tvboxnow.com2 v" W1 ^; I4 x3 n) O2 ]
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 l) o, P- R" H" C4 P9 o. s
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？公仔箱論壇7 p6 f$ w I, s' C
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。www.tvboxnow.com# j- b: E' T7 z$ Y9 _4 x* N
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
7 b( t/ \3 C) `6 X! y+ Q 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。7 ?( H( f. q k* |6 E5 d
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
# U H. T$ W; R: W8 b4 _ 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
. x8 F+ X9 G7 b1 Htvb now,tvbnow,bttvb 官員心態www.tvboxnow.com+ ]8 G5 j6 g9 c
有幹部向縣委書記“透風”tvb now,tvbnow,bttvb# u& ^6 Y9 S1 P/ @
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？) j1 W M' W' d E
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
# x+ X" x7 Q7 `4 P 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？tvb now,tvbnow,bttvb: D! X% B& ~# _
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。tvb now,tvbnow,bttvb% A% k" y& S, v, r% K+ }
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
' U) v1 y4 I ^5 |' }www.tvboxnow.com 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
' g+ e1 ]+ F8 H* Z' a 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
: g5 I* b: _! z0 G7 Y公仔箱論壇 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。公仔箱論壇1 X1 W( T5 t4 g8 R7 H
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？. l5 C2 D% G* k4 _; q& a- ?# }* K
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。www.tvboxnow.com! a; I4 ? t$ L: N! }9 g! J* A
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？tvb now,tvbnow,bttvb/ t& ^( ?% s s
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C* A; j: Y2 b3 |: D
問政機制- A9 U/ J1 j5 a" ]
一問政，二問效，三問帽" P+ k) ^! \5 r% W4 m6 S
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？2 B, t1 |9 j, p6 w; I7 k# |
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
, o# s4 W3 y% M- r5 c3 R9 p 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？www.tvboxnow.com R% @7 H8 q$ o, }( O9 A
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
, @, U; t* n1 _7 D& j: X 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？tvb now,tvbnow,bttvb$ A: s8 E! X- K, h) X% f0 {8 \
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb2 L, t8 h9 {2 a" q
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？www.tvboxnow.com7 N) k) v3 M% F, G$ j8 u6 C" g
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。公仔箱論壇+ s) o( e l F, ?# U$ i2 Y* c
問政升級
2 Q8 ?2 B. `( `tvb now,tvbnow,bttvb 縣領導也將接受問政
6 i4 }4 g0 C0 t 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
T. w7 A6 F0 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。% m6 I' m1 d. e& d4 @+ f m9 R
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？www.tvboxnow.com h* p. J/ [9 J2 _0 c j
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Y; x8 v. T4 s1 _
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？+ L9 f& d1 n% F
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
& L& O) u( K: M2 _4 P 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？2 m7 H$ e m- \( e+ \% _2 C
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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