「公民抗命」不是免罪金牌 社會呼聲：起訴「佔領者」以儆效尤
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" X% `# g, @+ c一場「佔領」運動，衍生出一些似是而非理據，頭腦稍一不清醒，就會墮入迷陣。近日，政圈人士熱議是否應檢控一度堅守「佔領區」、之後願向警方提供登記身份證資料的約千名示威者？有泛民陣營提出要「特赦」，有前刑事檢控專員江樂士則提出檢控考量要小心處理「公民抗命」的人士。據了解，不論官場耳語、建制派、甚至中間理性派都對此說有質疑，坦言「佔領運動」已令香港付出沉重代價，影響民生，這關乎「公眾利益」，認為一定要依法作出檢控，起以儆效尤之效；事實上，本港的檢控政策評估因素之一是「罪行是否普遍及檢控是否有阻嚇力」。若果證據確鑿，提控是必然的，是否引起「政治後果」，應不作考慮之列，這也是香港的法治精神。
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「公民抗命」不是一道「免罪金牌」，如果當局不依法檢控，等如向社會傳遞「法不責眾」的錯誤信息。回想過去，今年7月2日由學聯發起的「佔領遮打道」行動，最後拘捕500多人，至今調查工作未完，實際有多少被控告還是未知數，當時已有人倡議寬大處理，警隊及執法部門已有強大聲音斥責勢會把「佔領無代價」這歪理蔓延。公仔箱論壇4 X1 @% v q! d2 l& m2 h
3 J& K% Q8 l0 L' X! \; _8 b1 dtvb now,tvbnow,bttvb檢控看證據及公眾利益
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" K" i1 X, N1 w4 P0 g回歸法治基本點，筆者翻閱《檢控守則》。檢控人員在作出決定前，必須全面評估證據及情況，特別是需要回答兩條問題：一、提出或繼續進行法律程序，證據是否充分？二、假使證據充分，提出檢控是否符合「公眾利益」？
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在「證據是否充分」方面，即是控方必須在法律上有充分證據支持檢控，即是這些可接納和可靠的證據，連同可從這些證據作出的任何合理推論，相當可能會證明有關罪行。
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w$ q) G3 P. W: e% ^4 _在有關「公眾利益」上，要評估的因素更多，難以一概說明。基本原則大致如下：9 g! G' K# x" ?" w$ T5 I3 g; u
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‧常見是罪行的性質及情況，包括任何導致加重刑罰或減輕罪責的情況；# i8 L2 z& h- D$ x1 Z
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‧罪行的嚴重程度：較嚴重的罪行較大可能會基於公眾利益而進行檢控，因這些較嚴重的罪行會令受害者遭受重大傷害或損失的罪行
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‧檢控對香港執法工作優先次序的影響；
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‧觸犯的罪行是否輕微、屬技術性質、過時或含糊不清；
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‧疑犯有否與執法機關合作或表現悔意；9 B9 H$ M/ D1 N n6 W
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‧罪行是否普遍及檢控是否有阻嚇力。
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須考慮對執法工作影響
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: J" K) h* N- b刑事司法重責是否推展得宜，令罪有應得的人治罪，還無辜者清白，皆是與公眾切身利益攸關。故此，檢控的首要考慮因素在於是否有利大眾。
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; x6 |5 i3 U1 l1 t- Z公仔箱論壇檢控人員代表社會肩負重大職責，確保時刻以同等的尺度，不偏不倚地秉行公義。檢控人員必須時刻都按「公眾利益」行事，審慎和公正執法，同時以「公眾利益」考慮為依歸或主導。若以「佔領運動」為例，究竟是沒有參與「佔領」普羅大眾還是「佔領者」代表着「公眾利益」呢？答案不言而喻，從近來的民調可見「反佔領」聲音佔多可見一斑。www.tvboxnow.com, S& e, ?2 ]* k
& ]. x9 [& T$ U0 Z" _" |( e2 G筆者無法知道案件調查細節，但肯定的是，大部分港人親眼見證着近千人先後在警方移除障礙物時，有人在強硬警告下，答允登記身份證資料後離開，但亦有人「博拉」，要警務人員帶走。他們在幹着集體堵路，破壞社會安寧，擾亂秩序的行為，這是公然違法。
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發表於 2014-12-17 08:47 PM
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