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[香港] 薪常會建議﹕為公僕士氣不減起薪點

薪常會建議﹕為公僕士氣不減起薪點
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' Y; D% {6 D# J7 [公務員薪俸及服務條件常務委員會(薪常會)昨向特首提交最新的2015年公務員入職薪酬調查,建議所有非首長級文職公務員入職薪酬不變。這次調查結果發現,「(大學)學位及相連職系」組別涉及26個職系,如行政主任、會計、社工的入職薪金較市場高出15.3%,超出可接受的5%範圍。不過,薪常會考慮到大幅減起薪點「不利於維持公務員薪酬的穩定和士氣」,建議起薪點維持不變,毋須下調。薪常會主席王英偉說,該會建議政府就學位職系的獨特情况,進行專題研究。! M! n: F, A7 w) [4 a) w
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學位職系起薪高市場15.3%
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7 |8 V8 v& s! \$ p( ]公務員工會聯合會、華員會表示薪常會的建議可以接受,促請政府全面檢討調查方法。
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薪常會昨日公布「2015年公務員入職薪酬調查」結果,當中涉及11個資歷組別的公僕入職起薪點的情况,並與私人巿場比較。薪常會自2006年以來,每3年會進行這項調查。, u2 }# P: K5 s+ a. E# y- @& J

: s( j$ {3 @; a. m5 Y公仔箱論壇最新調查對比139間私營機構,發現大部分公務員職系與私人市場差距不超過5%(介乎+3.6%-5.2%),唯獨「(大學)學位及相連職系」組別的入職薪酬較市場高出15.3%,平均約3900元,相等於3個薪級點,結果較上次2012年同類調查時的8.8%再進一步拉闊。此組別的公務員現有約3500人,佔17萬公務員的約2%。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 R- z5 S; |" W" P/ E1 B
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稱入職數年後優勢收窄
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. d* [7 H; @& A6 u7 g: k$ l6 D3 ?tvb now,tvbnow,bttvb王英偉表示,該會留意到大學畢業生加入公務員職系的入職薪酬雖高於私人市場,但私人市場的加薪速度較快,數年後公務員的入職優勢會收窄或消失。此外,加上涉及組別的學位職系涉26個職系,如二級行政主任、助理社會福利主任均屬此職系(見表),這類人士為「公務員隊伍的骨幹」,未來會晉升至中高級管理職位,需有合理吸引力的入職薪酬挽留和激勵人才。為免作出「不成熟的調整」,建議進行專題研究,他期望可於明年底即下次調查開展前完成,否則薪常會日後難作全面考慮。www.tvboxnow.com# q4 c6 x+ E0 h; H/ o" ], ?

9 ~/ \8 y, ?5 f, H- j0 f9 l& A2 p. vtvb now,tvbnow,bttvb免「不成熟的調整」倡專題研究
) [) Q: V5 w; s0 wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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王英偉說,研究的範圍、負責單位及時間表由政府決定,其中一個方案是把將涉及學位組別職系,分至不同小組作更準確研究,以便配對私人市場相關職位。他認為,其他資歷組別沒有此問題,不需更改整個入職薪酬調查方法。不過,有工會認為應作一個全面涉及不同組別職系的全面檢討。
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公務員薪常會秘書長吳靜靜補充說,2009年同類調查時,學位及相連職系薪酬,曾下調至總薪級表第14點,僅高於高級文憑、副學士及文憑職系及高級證書的技術督察及相連職系(總薪級表第13)。按照現時機制,兩者沒有相連關係,故大學學位再減薪,便會低於副學士等職系,希望未來研究考慮將兩者掛勾。
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2 _* r! b. E! {4 Y1 H6 ]& K公務員事務局﹕會詳細研究www.tvboxnow.com1 M( x" k: b+ q" n7 [9 t; w1 `

' K0 U& U; [' h$ G  [) \公仔箱論壇公務員事務局發言人說,政府會詳細研究調查結果,諮詢部門管理層和職方,並把報告書中建議呈交行政長官,會與行政會議作出最後決定。0 V& @2 h+ Y4 Y+ F+ E

3 e& ^$ b  U3 \5 dtvb now,tvbnow,bttvb中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為,現屆政府民望低,看重現有公務員士氣,如「又減又加」入職薪酬,或增加內部矛盾,「多一事不如少一事」。但他認為,有關的決定與佔領運動後年輕人不滿政府無關,畢竟公務員薪金高,政府工吸引力未有減低,如不少年輕人仍會投考紀律部隊。www.tvboxnow.com5 L7 H# ?& M+ n

% W0 B. D1 D; h  m% L" W5 P公務員事務局前局長王永平認為,一般情况,公務員與私人市場入職薪酬差距15%,「不可以不調整」,形容是次決定「牽強」,應詳細檢視調查方法是否出現問題導致差距。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
會計EO起薪公私營相距近1
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薪常會調查發現,政府「學位及相關職系」起薪點高於市場水平達15.3%,惟以穩定吸納及挽留政府人才為由,不建議調低公務員起薪點。本報昨從招聘網站發現,例如會計及行政工作,畢業生起薪點介乎1萬至1.6萬元,較公務員低逾1萬多元。安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍批評薪常會理據不足,公務員薪酬源自公帑,應隨機制逐步調整,否則機制形同虛設。www.tvboxnow.com0 N# o0 X8 X* K, u0 d7 Z
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人力顧問:薪常會理據不足
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周綺萍估計,未來數年經濟轉差,料穩定的政府職位會受求職者歡迎;而屆時政府工與私人巿場的起薪點已拉開,一旦要調低會令公僕更不滿。公仔箱論壇6 c4 v- U$ |7 _- D0 }0 J  ~  b& x* E3 j0 C

# {5 T- ?" d2 y( O8 [! P. h( }根據公務員事務局網站,屬公務員總薪級表第14點及15點的工作,包括二級會計主任及二級行政主任EO II,起薪點分別為25,505元及26,785元。本報昨查詢勞工處及招聘網站,助理會計主任起薪點介乎1萬至1.5萬元,行政主任則介乎1萬至1.6萬元,與公務員相等職位起薪點相距逾萬元。
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綜合招聘網站及政府資料,二級會計主任負責製作預算、管理會計等,市場上的助理會計主任須處理報表、預算等;二級行政主任須管理人力及財政資源、項目規劃等,而一般行政主任則處理行政、活動等。
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7 r2 u% Y/ m. a: T0 n4 p% ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。從事稅務及會計的香港稅務學會前會長王銳強表示,薪常會的說法可理解,如政府要求會計畢業生具一定經驗,為穩定流失率,故薪金較高。新人在私人公司頭兩年屬訓練期,薪金「先低後高」,第3年後則倍增。
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公務員團體批脫節誤差率高
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# U* a: s5 E; O! l公仔箱論壇薪常會對上一次同類調查於2012年進行,當時已揭示「學位及相連職系」的職位起薪點高於私人市場逾8%,今次進一步拉闊,但薪常會仍未有建議減薪。被問及是否「拖字訣」,薪常會主席王英偉解釋,上次未有下調,因要觀望大學由3年制轉為4年制的影響。不過,有公務員團體說,今次做法是拖延問題,而現今調查誤差率高、部分職系分類如以高級證書等與職場脫節,故倡議全面檢討起薪點調查方法。
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「方法不改 專題研究無用」
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華員會副會長利葵燕稱,調查誤差率相當高,有必要全面檢討調查方法及整個資歷基準。她認為,現時政府資歷基準籠統及落後,「如高級證書已消失,但過去2030年沒有徹底認真檢討」,令調查準確度大打折扣。她又說,工會稍後去信公務員事務局及薪常會要求全面檢討,「不可頭痛醫頭,調查方法不改,做專題研究沒有用」。公仔箱論壇- m- M7 t% l2 I) H" ^. }
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公務員工會聯合會主席曾森希望取消整個入職薪酬檢討,認為應「叫停」恆常調查,有需要時才檢討,「又減又加,令公務員體系亂晒,唔調查好過」。www.tvboxnow.com  z: ~3 C; ]9 d/ p+ o. G

* `& @% U1 r8 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外調查結果提到,資歷組別3.1(高級文憑、副學士及文憑職系)及組別4(技術督察及相連職系)因私人市場數據不足而未能比較;調查亦提到另有兩組別職系因市場沒有同類比較數據而未能調查。tvb now,tvbnow,bttvb" v! V6 {7 y, [( }8 H$ q

: [3 Y7 v6 F6 V3 L: u$ X此外,薪常會留意到因公私營入職起薪點差距15%,較為棘手,故此特別與政府員方多開數次會議才提交報告,包括由薪常會主動提出專題報告建議。
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5次薪酬調查 兩減一加兩不變公仔箱論壇) `, a, W) n: Z, I. V

6 o0 S4 g! S* x) w# u/ z  z回歸以來,港府曾經就公務員的起薪點做了5次調查,分別在1999年、2006年、2009年、2012年及今次。最終結果是公僕起薪點「兩減、一加、兩不變」,最大爭議是2006年,導致近千教師上街追討增薪點。tvb now,tvbnow,bttvb9 i7 u" s6 q6 {1 q0 l' q8 N: p

# _. M+ ^" j( y% Q+ A公仔箱論壇1999年的調查結果,公務員的入職薪酬遠遠拋離私人市場約20%至30%不等,導致政府決定全面削減13個職系的新入職公僕薪金,起薪點大幅調低5個薪級點。但在2006年的調查後,政府決定調高大部分新入職公務員起薪點6%至30%不等。由於兩次調查之間「又減又加」,以致當年出現「舊人的薪金低於新人」現象,7年年資的公務員薪金與剛入職者人工相若,引發受影響的津校教師不滿,千人上街抗議。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ k5 Z7 H. h" Z/ q

, s1 `9 q$ X$ e# m# D6 ?7 n公仔箱論壇2006年釀教師千人上街
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在第三次的調整、即是按2009年調查結果,減新入職公僕起薪點9%;最近兩次薪常會都建議「按兵不動」。政府於2012年調查發現,大學職系公僕入職起薪點較私人巿場高9.7%,但也不建議調低起薪點。
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