特區政府正就《施政報告》及《財政預算案》進行諮詢，財政司司長曾俊華昨日在網誌上表示，社會上有人建議在《財政預算案》多作長期規劃，增加對經常性服務的承擔，不要單靠一次性的「派糖」措施，他認同這種看法；強調政策局在推出新政策新增服務前，必須先進行詳細研究和公眾諮詢，社會有共識時，才在財政資源上作出配合。港府消息表示，曾俊華並不排除有「派糖」措施，但不要寄望太多。+ r. T7 Z: U! v, B: ^1 B) `* p' j$ U
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曾俊華昨日以《庫房收支知多少》為題，撰寫網誌。他指不少朋友建議在《財政預算案》多作長期規劃，增加對經常性服務的承擔，不要單靠一次性的「派糖」措施。7 W4 w7 T! h; M% x$ |. f- y
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他指自己大致同意這看法，並強調政府一直緊守「量入為出」和「應使則使」的原則，從不吝嗇增撥經常性資源，長期支持已成熟討論、社會有共識的新政策，過往已有幼稚園學券長者及殘疾人士交通優惠增加醫療人員人手等例子，政府更已預留了五百億元推動醫療融資改革。回歸十五年，政府的經常開支累積增加近八成，教育開支增加了六成，醫療生方面增加了七成，社會福利開支增長更比從前多一點二倍。
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他指社會過較留意一次性「派糖」措施，才會錯覺以為政府忽略長期服務。但事實上，政策局在推出新政策新增服務前，特別是涉及長期規劃的政策，都必須先進行詳細研究和公眾諮詢，在討論成熟後政府才會作出決定，財政司到時就會在會財政資源上作出配合，並不是本末倒置地從財政運用角度推動新政策和新服務出台。
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政府消息人士表示，《財政預算案》目前仍在諮詢公眾意見，未有任何定論，但他承認，曾俊華的說法，並不排除有「派糖」措施，但公眾不要寄望太多。
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6 G( L" K6 v2 w( H另外，財政預算案每年均被人詬病「計錯數」，錯估年底的結餘數字。曾俊華在網誌中亦提到，有人擔心政府因低估收入而限制開支，令一些有需要的服沒有開展。但他澄清，政府的財政收入存在很大波動性，不容易準確預測。
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4 ~$ J9 Y, S3 K% hwww.tvboxnow.com他解釋，政府主要財政收入來自四方面，包括利得稅和薪俸稅、地價、股票和樓宇買賣的印花稅及投資收入。過去十五年，利得稅最少一年僅得三百七十七億元，最多卻有一千一百八十六億元，相差差不多三倍；薪俸稅最少那年只得二百四十八億元，最多那年卻有高達五百一十八億元，相約兩倍。印花稅及地價波動更大，印花稅最少那年僅得七十五億元，與最多那年的五百一十五億元，相差七倍。地價最多那年收得八百四十六億元，比僅收得五十四億元那年高出十四倍。
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) \1 z6 ]4 p$ x' E- l0 awww.tvboxnow.com曾俊華指，正因政府收入波幅大，財政儲備就可發揮紓緩作用，盡量令個別年份可以動用的資源不會大上大落，而政府過去曾在經濟狀況較差時，曾作巨額赤字預算，香港應興幸當時有足夠儲備應付赤字預算。www.tvboxnow.com& @; F1 J( u' h+ P; r+ @
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發表於 2012-11-27 04:40 AM
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發表於 2012-11-27 07:11 AM
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