不少食肆晚上霸佔公眾地方做生意,問題嚴重,申訴專員公署斥食環署執法不力,只派出在日間工作的衞生督察負責檢控,變相放生違規食肆;申訴專員促食環署改善,重罰屢犯食肆。公仔箱論壇5 H3 ~2 {% [8 H3 A# h
4 X" c9 R ]. l( y: G3 r7 Z' k1 Hwww.tvboxnow.com申訴專員公署昨點名批評食環署,未有善用資源和所有法例,對食肆在公眾地方非法擴展營業範圍,擺滿枱椅招客,打擊不力。例如只遣派在早上八點半至傍晚六點工作的衞生督察,負責檢控主要在晚上違規經營的食肆,而未有加派每周七日、每日朝七晚十一分兩更工作的小販管理主任協助執法,欠缺彈性,變相放生違規者。
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食環署又被指只重視巡查和檢控數字,無制定目標和執法策略,有人投訴才票控,不會即場拘捕違規人士,未用過封鋪等「撒手鐧」對付違規食肆,懲罰欠阻嚇力。
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. M! \/ C' }) ?6 k. @公仔箱論壇去年食環署收到最多投訴的食肆阻街黑點,依次為元朗、荃灣及沙田區,全港計則共接獲五千宗違規擴展經營的投訴,採取逾三千次檢控行動,但每次罰款僅一千多至四千多元。公署高級調查主任吳美珠指,有食肆三年前被吊銷牌照後,繼續無牌經營長達兩年多,食環署月均檢控三次,每月罰款五千元,但食肆將罰款當作經營成本,繼續犯法。tvb now,tvbnow,bttvb" M( K: w# b/ p% a
- d; p5 z7 ?# s3 Y; E+ Q: y申訴專員黎年亦批評食環署懲罰力度不足,令違規食肆肆無忌憚,「食肆不怕是因為罰款微不足道,對他們來說好像交租金一樣。」tvb now,tvbnow,bttvb) ~( H- h1 F7 t' o$ z' t7 W8 J7 k
( n# W0 O8 W# x0 u( d公仔箱論壇同時,食環署「違例記分制」的三層冗長上訴機制,亦遭違規食肆濫用作拖遲懲罰之用。有被吊銷牌照的食肆兩度上訴被駁回後,自行向食環署交還牌照,卻繼續無牌經營。
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此外,食肆設置露天茶座愈來愈流行,去年食環署接獲一百零四宗相關申請,僅十七宗獲批,另六十八宗的申請人撤銷申請。吳美珠解釋,食肆申請露天茶座要先取得各個政府部門同意,但往往在其後的公眾諮詢中,因不獲居民支持而觸礁。tvb now,tvbnow,bttvb5 A8 Q; Q& L7 r! u
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公署提出十七項建議要求食環署改善,包括增撥人手設特遣隊,以小販管理主任填補衞生督察的執法空白,對屢犯不改食肆採取重點掃蕩,如拘捕負責人和檢走物品,向法庭申請封鋪,限制屢犯者再申請食肆牌照;並考慮在合適地區,向區議會建議劃定為適宜設置露天茶座。另要求地政總署研究如何處理食肆非法佔用政府土地問題。
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1 `8 O1 F# l3 G4 B* f7 r- |: |tvb now,tvbnow,bttvb食環署回應說,會積極跟進報告中的建議,例如以現有資源成立一隊衞生督察帶領的特遣隊,以試點形式打擊黑點,並進一步收緊發牌、吊銷牌照等措施。去年就食肆非法擴展營業範圍的檢控有一千三百五十宗,二百三十八宗被吊銷牌照。公仔箱論壇1 r2 h8 n/ G4 ?
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立法會飲食界議員張宇人指,去年食環署平均需時十個月審批露天茶座申請,認為當局可彈性處理,如在牌照中限制露天茶座擺放桌椅的時間,以減少業界與居民衝突,並提醒食肆經營者勿以身犯險。
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