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[美洲] 稱拒拆遷遭傳訊 陸漢申庇護重審

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難民局指事主欠誠信
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一個來自大陸的男子,以在政府門前抗議拆遷補償不公面臨中國公安傳訊為,由申請加拿大的政治庇護。然而,難民局不相信其可以用假護照出關而判定他缺乏誠信。該男子再上訴聯邦法庭,案件獲允准重審。
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聯邦法庭的判決書披露,該名30多歲的中國公民聲稱,他在2012年底收到了政府徵用其物業的通知。該物業屬商住兩用房,他與其家人居住在此,並經營服裝生意。政府答應會以一處新建的物業作為補償。
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該男子及家人於是搬離原住址,然而新物業在2014年底建成交付使用時,他發現該物業並非商住兩用。他與幾名面臨同樣情況的住戶拒絕接受新的物業。該男子聲稱,他與其他4人成為了拒絕接受補償物業的住戶代表,向政府提交抗議書,儘管獲得接受,但政府並未採取任何進一步的行動,於是該男子伙同其他4人到當地政府門前抗議,並停留4個小時後離開。

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當晚,該男子外出期間接到妻子電話,稱公安部門找過他。他還稱,公安已逮捕了其他4人,然而又到他家送達傳票。由於害怕被捕,他找了蛇頭獲取了新的護照,於20154月抵達加拿大。
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質疑可用假護照出國
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難民局難民保護庭在審理其案件時認為,本案最具決定性的因素是該男子的誠信度。首先,難民局懷疑該男子所稱從蛇頭處獲得假護照得以出國的可信性,因為中國政府文件顯示,在20121月之後所發的新護照,都要求申請人親自到場辦理並打指模。且新護照含有很多防偽特徵,在機場出關時會被多次檢查。

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因此難民局認為,既然該男子可以順利來到加拿大,很有可能所持的是其自己辦理的真護照,而在出關時又沒有被當局逮捕,說明他並非是公安部門想抓捕的對象。
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該男子對此的解釋是,蛇頭為他安排好了一切。但難民庭更相信機場會對旅客進行全面的檢查,儘管中國存在系統的腐敗現象,但在很大程度上,官方的文件應該比該男子的證詞更公允。
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另外,難民庭也從該男子提供的一些其他文件(包括戶口)中發現,其所稱的商住兩用房並非其住所,加之他聲稱自己一向是守法公民,因此難民庭並不相信其真的參加了引起公安注意的抗議行動。加之,他所提供的公安傳票亦無法判斷真偽。難民庭最後拒絕了其申請。
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「無充足證據分辨護照真偽」* w$ {3 o: p) B5 l/ _! V

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上訴男子在被難民庭拒絕後,向聯邦法庭提出上訴,指出難民庭對其誠信的判定是錯誤的。聯邦法官也認同其質疑,因此裁定上訴得值,案件被發還重審。( J9 n  y& |% l0 o, F( f' O/ e
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聯邦法官認為,本案的核心是難民庭法官認定該男子的護照是真護照,因為難民庭認為男子用假護照通關是難以置信的。而聯邦法官卻認為現有證據不足以讓難民庭得出上述結論。首先,根據以往案例,要憑難以置信得出結論,必須是在事實非常清楚的情況下,但現有證據遠遠不夠清晰到能證明憑假護照不能離開中國。
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法官認為,該男子的護照有可能是假的。

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聯邦法官也不相信蛇頭不可以獲得可以用的護照,而且難民庭指出「中國的官方文件比男子的證詞更公允」的說法也有問題,因為難民庭也知曉中國存在系統性的腐敗現象,原則並非處處適用。

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既然後續的對該男子的一切懷疑都是基於對其護照真偽及取得方式的質疑,在沒有充分的證據證明其護照是真實的情況下,就很難得出其他結論,因此,聯邦法官最終決定將難民庭的帶有非難性質的結論推翻。男子的上訴被允准,案件發還難民庭重審。
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