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自 揭 缺 地 底 牌   慎 防 樓 市 加 油

樓價急升,有心置業市民擔心遲上車樓價更貴。這個時候,突然驚聞可供興建住宅的土地只有三百多公頃,只夠幾年發展之用,這種自揭底牌的做法,會否令樓市火上加油,效果令人關注。tvb now,tvbnow,bttvb. @4 Y% U6 Y- n. ?" ]  P) d
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  發展局公布可供興建住宅土地的數據,緣起政府要開發新界東北,被保育人士質疑現存仍有不少可供興建土地,為了增加說服力,當局於是來個大盤點,七除八扣下,得出只有三百多公頃土地的說法。這個消息一出,自然引起社會廣泛關注,擔心政府手頭土地不足,難以掌握樓宇供應的主動權。
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  香港地少人多,土地有限是不爭的事實,但政府突然指可以建屋的土地少之又少,效果頗為震撼,而且與市民認知似乎有所出入,因為舉目所見,市區雖然樓宇密麻麻,但用作臨時停車場,用鐵網圍住的閒置官地仍四處可見,若果再走到新界,依然見到片片空地,官方突然拋出數字,坦認可起樓土地甚至遠少於外界印象。
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  過去社會上有聲音,指香港已發展土地僅佔小部分,未發展土地佔總面積達六、七成,所謂缺地是為高地價護航嗎?忽然之間,發展局清清楚楚拋出只有三百多公頃地可以建樓的數字,實在令公眾為之愕然。
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  細看當局缺地的說法,中間不無虛位,最明顯是現存可供起樓土地有過千公頃,不知何故大部分劃作鄉郊發展,即是供新界原居民起丁屋,但問到新界原居民代表,他們又不知自己原來竟是潛在大地主。新界原居民有丁權,但能否建屋仍須看能否找到土地起樓,不少原居民因為手頭缺地,變成有權無樓,忽然說現存建屋土地是供他們起丁屋,無論是其他市民抑或原居民,都覺得一頭霧水,由此惹起的爭論隨時又變成新的政治火頭。
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  土地用途不合理分配的質疑,不止存在住宅,發展局公布了住宅用地後,公眾難以置信之餘,難免要問土地那裏去,初步得到印象,是有關數字不包括市區重建,以及鐵路沿。至於其他用途的土地佔用多少,未規劃可供發展土地多少,仍然需要進一步搞清楚。
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& ^, S! y8 x/ Y  @/ a. C) L  過去幾年,樓價持續上升,社會上要求增加供應的聲音不斷,政府回應是關注樓價升勢,適當時間會出手干預,同時承認需要增闢土地,這已是社會共識,上屆政府的發展局提出利用岩洞,在維港以外填海等方案,就算當局不自爆嚴重缺地的說法,公眾都會認同覓地的逼切性。
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  發展局自揭土地底牌,好處是令公眾具體了解問題的嚴重性,減低了開發面對保育、環境以至利益團體的阻力,代價則是暴露了在房屋供求的博弈中,政府的子彈非常有限。先不說這個說法是否可信,但就很有可能產生廣泛的心理影響,造成發展商以至二手業主有樓不憂賣的心態,買家面臨住宅供應難以增加的恐懼,令議價能力向賣方傾斜,買家被逼買貴樓。
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  要糾正樓價高昂的問題,增闢土地、增建房屋是最直接有效和王道的方法;然而,造地並非一時三刻可造到,自揭或甚至誇大缺地的問題,有可能會對樓價上升造成火上加油的短期效應。由於缺地說法惹起社會高度關注,議題仍然繼續發酵,當局如何對應,絕對不宜掉以輕心。
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