【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始

aa00

【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始       www.tvboxnow.com. ^4 r% o3 E! P: _5 ~' [
tvb now,tvbnow,bttvb! z0 `) N& r! J/ b0 d

7 B) B- @" y  V6 u; h* l TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @& B2 {! B4 l2 T* \! O
世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始
/ u. p/ F2 `/ r  A. p' E: xwww.tvboxnow.com
5 z1 w; L* t) [/ d" \; V
$ ?" U+ K+ L: A$ x# n( h! {) Z公仔箱論壇** 標題由編輯所加www.tvboxnow.com1 _  K& s0 n- O- d/ N, l0 b

4 Y; @# Y% Y; g. }公仔箱論壇** 余遠騁博士同時亦是能源諮詢委員會委員，及城大能源與環境政策研究中心副研究總監公仔箱論壇% Y+ u% _% L) V1 \, `4 L
親愛的王博士：
6 f% S( U* S( I4 f: C; Zwww.tvboxnow.com, G2 [. m! n: E0 ]: \
      踏入12月，香港就會落入一個加價的循環，兩間電力公司將會公布來年電費加幅，這不但對各行各業造成影響，我更擔心基層市民生活因而百上加斤。有人不滿兩電坐擁巨額盈利，仍提出加價，反對加價之聲不絕於耳。在現有機制下，國際燃料價格持續上漲，每年加電費已是無可避免，而爭拗亦周而復始，恐怕這個加電費的循環，每年都會出現。tvb now,tvbnow,bttvb& L$ F/ r0 r! m, X2 o% K

2 ~* P7 V" X" {. b6 L6 J; tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。      政府曾嘗試以派發電費補貼，減輕市民的負擔，可惜，這個補貼的措施，又會加快另一個循環──加大未來電費的加幅。過去兩次派發電費補貼後，住宅用電量分別上升9%及7%。按現行機制，當用電量增加，電力公司現有發電機組不足以應付用電量的需求，電廠就要興建更多機組，令電力公司利潤愈多，電費隨之愈加愈多，形成一個惡性循環。所以，電費補貼只適宜向基層市民派發。
$ |) z. q8 i" Y( a  ^公仔箱論壇
5 |6 K9 \' l8 g6 y' lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。      要用切實可行的政策改變這個循環，社會曾經討論並有不同意見，有建議提出政府可借鑑電訊市場成功開放的經驗，開放電力市場、開放電網，兩電或政府以合理收費租出電網予第三者使用，便可吸引新投資者參與，引入競爭，藉此下調電費水平；但有個別的學術研究指出在歐洲電訊業開放市場後，價格下調的正面效果未有在當地電力市場成功複製。
4 v0 L; @2 G8 K7 Y1 u* |  u+ Atvb now,tvbnow,bttvb
$ m5 a0 ~* A6 ]5 k- f1 i# d      開放電力市場，當然可為消費者帶來更多選擇，從國際的經驗顯示，開放市場有機會令電費下調，提高電力公司營運效率及服務質素，惠及廣大市民。以英國為例，開放市場其實是進一步私有化，減輕政府經濟負擔，與香港情况稍有不同，零售電費在開放初期因有不同供應商呈現下調趨勢，但隨時間過去，再加上燃料費用上升，電費續升，但英國在住宅電費相比歐盟開放國家仍然是較低。不過，開放市場亦有許多考慮，若開放市場安排做得不好，就可能出現多年前加州、安大略省負面個案，因開放後產電、輸電和供電涉及不同的公司，背後涉及法律、財務、工程技術等協調安排。對於消費者來說，或許只是多了選擇，但事實上，開放市場後因涉及多個電力供應商，這情況有如機場的航空控制塔，須同一時間處理多班航班升降，十分複雜。國際經驗提議開放市場要按步就班，分階段進行開放，而不是一次過同時開放產電、輸電和配電的環節。
( o  B1 A" w  W9 G+ {0 L公仔箱論壇www.tvboxnow.com) t3 \. ?; \/ ^. \7 B
      在具體處理開放市場這個重要議題前，我們必須要了解清楚一個基本、但重要的問題。改革電力市場，開放市場，究竟目的何在，是以降低電費為首要目標？還是繼續追求幾乎完美的供電穩定性？現時香港供電可靠性高達99.9999%，遠遠超過同樣是金融中心的紐約，服務水平無容置疑，但我們是否值得投資大量資源去維持如此高水平的可靠性，有討論的空間。至於是否開放市場，相信要留待整個社會及有關專家、學者充分討論，審慎考慮當中涉及好處和風險，再決定是否為開放市場鋪路。/ k3 l; c8 I: a7 r! j0 |
tvb now,tvbnow,bttvb/ h) T  c0 }" z5 n7 g
      不論開放電力市場取態如何，有一點可以肯定，就是現有的電力市場規管安排，即《管制計劃協議》是過時的制度。協議以兩電的平均資產值計算回報，促使兩電不斷投資，使資產值膨脹，以賺取更多利潤；在採購設備、零件及燃料時，兩電亦沒有經濟誘因爭取更好價格，即使買貴了，大可向市民收回成本。即使兩電生產力或營運效率不濟，亦不影響收入。在《協議》下，並不鼓勵節能，若整體用電需求減少，電廠可以提出加電費，賺取少收的利潤。
$ o" w8 E; a8 A* I& _tvb now,tvbnow,bttvb. o& @9 ]% ]0 E& o
      以上例子，說明電力市場規管應該檢討，隨著政府明年開始與兩電就管制協議作中期檢討，當局可檢視是否要修改現有不利節能的條款、加入提高生產力的條文，考慮以營運效率、節約能源等作為電廠利潤的考慮因素。若政府要在2018年協議期屆滿後、開放電力市場，就應盡早在社會展開討論，以便能遵照協議規定，在2015年或以前通知兩電。當然政府亦要就協議內的擱淺成本條文，即政府若開放市場的話，兩電有權在市場收回有關投資金額，例如加電費作為補償等情況作出相應安排。www.tvboxnow.com8 `; X* G5 G1 s. P8 V8 \0 `
5 E( _+ [) t/ Z( r
      著名科學家，社會學家富蘭克林(Benjamin Franklin)有一句名言：「節省一蚊等於賺取一蚊」(a penny saved is a penny earned)，其實電力市場、以至能源政策亦可以應用這個智慧，節約一度電等於生產一度電，我希望電力市場及能源政策盡量以節省能源為優先考慮，社會能夠盡快就兩電未來的規管安排表達意見，以便凝聚共識，讓電力市場可以健康發展！
$ e  ~' q% R9 E3 b0 r1 S1 b
  i0 W8 T8 ^  A8 [% i& S1 F6 r  t      敬請賜教！+ [7 {% B. u) M; w  E: h4 A3 v

. M/ Q) }! |! e. ]  O, zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。                                                                                                                                       余遠騁
, M! C" r" V9 A+ ]+ q$ P) ctvb now,tvbnow,bttvb                                                                                                                             二零一二年十二月一日
6 _2 e% O0 F! Y! U! p3 V& d+ g" |' V8 F- K公仔箱論壇
' ~+ l0 m, ~- j! f2 J7 [: G. I www.tvboxnow.com. ]% V6 H& n# O+ m: K6 v
www.tvboxnow.com- a9 e7 G3 W" M2 R2 T* [4 g
  tvb now,tvbnow,bttvb5 F* x9 c$ h1 i! T/ q
tvb now,tvbnow,bttvb  F9 I8 q9 F' Y+ R0 {
約於當天 HKT 10:20 開始播放TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; B8 @8 L$ u$ c# y, k

& Y4 H. Y8 {: @  Ctvb now,tvbnow,bttvb  www.tvboxnow.com) Q( p$ h; c  Y- x
.