2010年初，上海青浦區的一座垃圾處理廠正式建成投產。而廠址，就選在青浦與江蘇昆山交界的河東岸。昨天，我們的《新聞縱橫》節目也報道了，這個垃圾場產生的惡臭殃及江蘇昆山市兩個鎮的數十萬居民。9 t- y& s& G+ L! G1 ^
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據當地群眾講，幾天前，青浦區這個垃圾處理廠的臭味，甚至飄到了距垃圾廠直線距離11公里的金家莊。而這樣的狀況，已經存在了三四年之久，一直不能得到有效解決。跨界的垃圾場該怎麼建？上海的這個垃圾場是不是違法建設？處理垃圾是不是違規呢？
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* d8 B6 O: _7 m$ rwww.tvboxnow.com垃圾廠選址，就定在昆山上風向的在兩省界河邊，昆山方面的政府工作人員認為，選址極不合理：
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# n) }% C$ o: Q- s9 f7 \) rwww.tvboxnow.com工作人員：企業的擺布地理位置規劃、選址是有講究的，就選擇在你跟他交界的地方，那對他們的壓力少啊。講難聽點，就好像外國人把洋垃圾拉到中國來處理。" o. B, G/ i H
/ A# N# m) A% F2 Ctvb now,tvbnow,bttvb千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦與昆山的界河──古塘江，是上海市飲用水源地，澱山湖的支流，而垃圾廠就建在古塘江邊。更重要的是，與垃圾場正對面的新涇村，河邊就是基本農田保護區：; A# D6 U! ~4 W9 }. L& s( O" _) m
3 q" [* i% L0 V俞永明：我們新涇村，就我們村的範圍內都是基本農田保護區，農田保護區是種糧食的，應該說這一片是沒有污染的地方。公仔箱論壇3 p \8 K% S, Q( O; v
3 o" t- c( j& C& ]' D* v根據我國《固體廢物污染環境防治法》的規定，在省級以上部門劃定的自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區，禁止建設生活垃圾填埋場。tvb now,tvbnow,bttvb# Z" g! S: {/ a7 r: _- n+ v
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那麼，青浦區的垃圾處理廠，在規劃選址時，有沒有經過環境影響評價呢？tvb now,tvbnow,bttvb. a% R! e: z& _2 {1 r# j: m
/ x. S+ j/ p$ w; t, i; N& A公仔箱論壇在一份由上海市青浦區環保局出具的《關於反映青浦垃圾綜合處置廠污染環境的處理情況》中，有這樣的表述：生活垃圾綜合處理廠，由上海國清生物科技有限公司建設。垃圾處置採用發酵堆肥工藝，項目於2004年10月通過市環保局環評審批。
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4 B" h8 @% X( m) c$ y3 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過，對於這一說法，昆山環保方面並不認可：( [, C4 a/ e. ?( ~. U2 Q
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昆山環保：你這是跨界，你必須通過跨界的對方的環評認証，我們蘇州都不知道這件事情，他們是單獨行動的。而跨界項目必須到部里批。所以說我懷疑他的合法性。www.tvboxnow.com& [9 V W) @4 r' O; X
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這種說法有沒有根據？根據我國環境影響評價法的規定，建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。而昆山市與青浦區的共同上級環保部門，正是環保部。公仔箱論壇6 d. k, ]2 ?' W9 N _' z- o
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千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦當初建廠時，也沒有征求昆山方面的意見：tvb now,tvbnow,bttvb1 Y, L( E7 ~. n; `3 ?4 l* l
6 b# T; u) t. i- e. F俞永明：環境影響評估，你必須要在這個距離里面要做民意調查的，他沒有到我們這里調查。
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0 j3 b# O6 v, Z- [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。垃圾廠建在基本農田保護區旁邊、分揀後的垃圾堆放在河邊、惡臭影響到跨區域的群眾日常生活……但這些，並不是青浦區垃圾處理廠惡臭擾民問題的全部。據昆山環保工作人員說，該垃圾廠在基本沒有防護措施的前提下，向空中直排惡臭。公仔箱論壇; l% z- H, z7 P8 S1 [
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我國《大氣污染防治法》規定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須採取措施防止周圍居民區受到污染。《生活垃圾填埋場污染控制標准》中明確要求，垃圾廠應採取必要的封閉和負壓措施，防止惡臭污染的擴散。
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! a% S# M3 `1 `. l# ?; }2 Mtvb now,tvbnow,bttvb但昆山環保工作人員卻表示，青浦垃圾處理廠對惡臭防治，沒有採取什麼措施：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& D9 a3 `; B" z- i( x
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工作人員：臭味按道理應該統一收集、處理、排放，這是最基本的東西。他全都是無組織排放。tvb now,tvbnow,bttvb' a. X! s% m: y5 h8 V( }
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在青浦垃圾處理的運營者──國清公司的廠區里，記者看到，車間大門敞開著。廠區入口處，立著一塊牌子，上面寫著：“有毒有害區域，禁止非作業人員進出”。但車間內正在分揀垃圾的工人，並沒有任何防護措施。
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記者：車間的門也沒關啊？！6 K* q' r" d( M2 c! s) i; [; \
% Y2 H1 x( z- B' ^* s) C國清公司：你不可能說來一輛車我關一下，它過高峰期之後車就少了。
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' _' `5 J7 M4 B6 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者：我看咱們工人在里面也不戴口罩。公仔箱論壇$ ]0 x& d1 q0 X+ I" Z
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國清公司：習慣啦。我進去都不戴口罩。剛聞到確實臭得很惡心，都想吐，但時間長了感覺也沒什麼，就這樣，就這個味道。
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記者：咱這個氣體有毒有害嗎？
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) t q8 J; Y4 n- f1 u, c, ~國清公司：肯定是有的啊，但是你說致命嗎，倒也不會致命。對身體某些機能肯定是有影響的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?0 ]) S. h0 \+ l
' |" Z# i$ D" ^tvb now,tvbnow,bttvb對於惡臭擾民一事，國清公司也並不諱言：
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- {$ x! n( k" C( q5 e& d! n6 I- awww.tvboxnow.com國清公司：綜合處理工藝，說白了就是靠發酵，發酵的過程你說不產生臭味能行嗎？哪怕你密封做得再好，它總會溢出來。它只要溢出來一點點那個味道，整個空氣環境就已經是這個味道了。
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: Z: D$ q) Q# K. hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。明知垃圾產生惡臭、明知這種惡臭有害，國清公司為何不採取有效措施，防止惡臭的擴散呢？這位負責人的解釋是：. K& O$ T5 x3 w$ S1 k1 C
4 `/ \) Z7 w6 `. } oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國清公司：你說又要企業做得好，又讓馬兒不吃草，這可能嗎？現在政府給我們還是75塊錢一噸，還沒調價，從08年9月到現在。廠里的工人要發工資吧，你不發工資他就跟你翻毛腔。現在我們欠青浦供電局的錢還沒付呢，沒錢付。
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根據這位負責人的說法，國清公司每天處理垃圾455噸，每噸青浦區政府給75塊錢。於是，他給記者算了這麼一筆賬：
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' q% b7 w1 F! L) i* }www.tvboxnow.com國清公司：一個月下來三十天，你乘嘛！這個收入你們算得出來。一個月是五六十萬的電費，人工工資三四十萬，然後你材料不買了，技改大修不做了？日常維護不搞了？
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國清公司的負責人說，考慮到企業經營的實際困難，公司曾多次與政府協商調價事宜，但至今無果：
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# s6 A+ P, S7 x& Ntvb now,tvbnow,bttvb國清公司：我們有一次都寫函，你再不調價我們就停產，這個函都發了也沒用，他是坐下來，誒呀，你們不要搞，這個東西我們肯定會調價的，不要著急。我們要審計，我們要評估，就慢慢給你拖唄。5 V1 j9 p X9 L3 {
% c: @$ j) h8 z a: D" @www.tvboxnow.com在經過兩地協調、甚至中央主管部門介入，滬蘇交界處的惡臭擾民現象，仍然沒有得到有效遏制。政府管理有邊界，但空氣污染卻不以地域為界。經濟發展，不能以犧牲環境為代價；而環境整潔，也不能以犧牲其他區域數十萬群眾的利益為代價。相關事件進展，中國之聲將持續關注。
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發表於 2013-10-8 04:48 AM
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