多位委員熱議高校科研經費使用問題，並提出以下建議，公開費用接受監督，改變相應財政制度，將科研經費的分配權、使用權和監督權適當分解
/ N2 o( ?2 O: \5 V' k3 c公仔箱論壇5 W k9 e, p, |3 E! _( q$ O
www.tvboxnow.com& |9 \/ ?7 K; G4 `) c9 q
3月3日政協會議開幕式當天，全國政協委員崔永元在接受本報採訪時説：“很多院士的發言我覺得更有品質。關於科研經費亂用的這個事，我在兩次會議上都聽他們仔細地講過，而且都有數字。每年有多少，有的不夠用，有的花不完，花不完年底亂花，包一個酒店消費。院士覺得：‘能入賬嗎這個？’會計説：‘你別管了，我們的事。’這都是院士説的。”
) G r- {* q& _, {: w% A公仔箱論壇
7 H- |$ v) u2 d" e9 W+ t. a6 K$ W公仔箱論壇 崔永元提出這個問題值得關注。高校的科研經費去哪了？現狀如何？存在哪些問題？如何防止年底突擊花錢浪費？昨天，委員們對此進行了熱議。
|; s% H/ K& m! {1 xwww.tvboxnow.com; H \! V8 C! H6 M
説現象
9 @& B S2 y/ M+ M, e% q: {
! |% j; W* L2 q2 E* `3 p 科研經費的15%用於項目負責人消費' U5 o: @: ]1 L! D" A$ n7 Z5 r
; H) c: L1 f4 v
新文化：崔永元説他們小組討論時多次提到科研經費被浪費的現象，您怎麼看？
# n* U0 W1 u& G. ^5 |# T7 t$ b. G `tvb now,tvbnow,bttvb
6 \6 a( M& u8 B" L+ W公仔箱論壇 張傑庭：我也關注過這類現象。按照有關規定，科研經費中的15%用於項目負責人的消費。從國家科委來説，裏面400億的科研經費，15%意味著60億用於個人消費了，他們買東西全能報銷。科研經費這麼設立不合理。
" G6 Y1 {( B, K/ M% iwww.tvboxnow.com7 Y) G! X( U8 W, i8 ^
現在是有錢的大學太有錢，窮困的學校操場都沒有。我去青海玉樹，政府投的四所學校沒有操場，因為沒錢，一個縣的財政收入才600多萬。教育這塊還是要均衡化，包括科研經費也應該均衡化，可以設立一些國家重點實驗室，但你不能説誰有關係，誰跑路子多誰就去拿錢。公仔箱論壇" H- G% q! Z: W6 q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 W! x# C8 Z2 @6 A7 w3 G5 t& a
我到南方一個大學城參觀，建築面積50萬平方米，國家撥30億、銀行貸30億，60億元的投資，算下來是每個學生每人平均55平方米，畢業後住地下室，怎麼適應社會？我看那裏全是中央空調，就業之後怎麼辦？這是對國家經費的嚴重浪費。公辦大學管理是難題，沒有人去管。我當時問那個校長，你貸的款怎麼還？他説還款不是我的事兒，我是為國家辦教育，還款應該是國家的事。這種觀點就不對，公辦大學就該受到監督，應該公開透明，而不是完全封閉一所高校裏，外界都不清楚。否則也不會出現大學一個招辦主任嚴重受賄這種事兒。www.tvboxnow.com3 N5 [% v: P- z+ T4 V9 P
- t. W: P* T$ ?, q( Twww.tvboxnow.com 我跟國內一所著名大學有合作，這所大學的人跟我講，他們買一個六千萬的設備，放了五年都沒動，沒拆過包。這是一種嚴重的浪費。説白了，這些實驗室應該開放，就你這幾個人用，別人不能用，這也是一種資源浪費。哪怕你讓他有償使用，沒有必要重復購置。所以我覺得中國最主要的還是缺少頂層設計，頭疼醫頭腳疼醫腳。
F5 b' N! D' E' Htvb now,tvbnow,bttvb, U @' h+ t: G( S& R+ O9 S& H: x- c
張鳳陽：很多高校存在這類情況。我是一個文科的學院，文科科研經費有限，當時拿一個國家的項目也就十幾萬塊錢，重大項目也就60萬、80萬。可能理工科有些項目很大。這種浪費現象，文科不是很嚴重，但也不是沒有。
4 O I( e o3 E' b% ?5 A* s1 _. T ?
葛劍雄：包括科研經費在內的高校經費運作中，出現這些問題，其實並不是那麼簡單的。存在體制上的因素。這些年國家新增加的教育經費，大多不是合理分配到基層，而是通過行政部門一級級分下去的。tvb now,tvbnow,bttvb3 Y1 s* |/ U: V; c9 z
tvb now,tvbnow,bttvb% B6 l9 J# ~. X( D
以我自身舉個例子，我是復旦大學圖書館館長，前幾年復旦大學新校區建了圖書館，我辦公室的桌子是大理石的，有人就批評我建設得太奢侈浪費。我就很委屈，因為圖書館的建設跟我沒有關係，我做不了主。我也跑去問副校長，結果副校長也説做不了主，因為經費不是由學校出的。我作為館長，如果我有決定權，我用的桌子肯定是木頭的，既溫馨又舒服，酒店才喜歡用大理石。要改變大學經費運作中出現的問題，首先得職責明確，權責清晰。
; G; v- ^( l, D
% l0 C' b1 W0 V y 説原因
/ ~6 ~& T0 h1 J, K o* kwww.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb* ^4 k- u3 m/ O4 o( _
今年的經費你花不完，第二年就會減少投入
9 V5 C4 I( L+ x. l) ~3 d" A公仔箱論壇
9 X5 L* E$ S$ q! |$ p8 C* ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新文化：您覺得在我們現有的科研經費使用上，存在哪些問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* y% e/ O& g* Y: q% l# r
4 S9 o, ?. c) d, W- `www.tvboxnow.com 張鳳陽：跟我們財政上有些制度肯定有關係。比如説我申請一個國家項目，批了，可是錢一直沒到賬。我年初就要花這個錢，可這個錢十月份十一月份才來，（年底前）必須得花完，不花完就得收走，於是就盲目地花。
0 n- e1 {1 [0 l' }
- m5 L& M! r! C 有時候學校還遇到利益難題，今年的經費你花不完，意味著你不需要這麼多錢，第二年就會減少投入，這種事情很多高校都有。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ U9 m$ d z) C4 {) Z2 a
www.tvboxnow.com$ X- U, h1 V1 ?$ s1 k5 S
進一步完善財政撥款制度，應該快速一點。我建議，這個項目審批了，從經費到位開始計算使用週期，把沒到款的時間剝離出去，不就行了麼？
. @1 l3 t3 p- X5 @+ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 s$ r. W. l9 d$ l6 R! y: c
印傑：浪費也因為是他拿到了資源，競爭得來的，校長管不了他，這個時候，萬一他的計劃做得不好，就會産生浪費。如果你把調配資金的權力給校長，校長浪費錢的可能性就小了。現在教育設很多專項，一專項就很難管。這不完全是教育部門的事情，這幾年教育部門經費多了，他也想把權力給校長，財政部門很怕。財政項目最喜歡做項目制，項目一多這種問題就來了。
4 b) r8 N* Y7 M5 v" i8 U ewww.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Q+ F* c( R) e9 \8 O! y
個別院士挂名申請拿了錢卻讓別人做事www.tvboxnow.com4 [1 o. _5 L$ Y3 p) x
www.tvboxnow.com0 T' q( p! J: O) T0 x
葛劍雄：國家對於教育經費監管的制度建設不完善，導致花了就花了，亂花了也不心疼。科研項目年底突擊發錢的現象非常普遍，一些管理措施本來就很混亂，像科研經費提成制度，使有些科研人員拿到經費，馬上就把三四成資金裝進口袋。www.tvboxnow.com- j5 J0 S. ~2 _( V7 y
公仔箱論壇. r0 T" ~# e8 H' m
另外，隨著科研經費增加，一些科研人員很容易成為暴發戶。在經費使用權上，高校還是非常自由的，經費一到學校，上面就難管了。年底集中花錢，花幾千塊上萬塊吃一頓飯。也是因為行政化，看這些飯是跟誰吃，很多還不都是跟行政主管部門吃的？如果不是被他們控制著審批權，有求於他們，各高校又相互攀比，誰舍得花這麼多錢去吃飯？
1 [; U. u! z7 Z/ X" p2 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 G6 p, M5 T" |2 ? 有的學校允許從經費中提40%的現金。個別院士、名流做項目就挂個名，因為沒有他就申請不到資金。項目一到手，經費一大塊就被他提走了，事情交給下面的人做，成果出來了，又是他的名字。這種風氣也是學術領域的腐敗。
3 U! K L2 `4 g3 L& T: J: ~公仔箱論壇- B1 W$ s% Z7 |" h4 V
現在，在我國大學中，每年拿到經費的多少，已經成為一種衡量標準。多拿一點，對公對私都有好處，個人可以提成，學校可以作為成績。在這些利益驅動中，不但有經濟效益，還有榮譽，甚至有政治利益。
& C- u3 {$ h- L3 y" c: gwww.tvboxnow.com
+ u M( |$ P, I, c 人都有私欲，如果沒有機制制約的話，私欲膨脹就沒有止境。個別老師拿科研經費買房、買車、揮霍。據我了解，國內有些科研提成連發票都不給。當初提出科研經費提成有兩方面原因，除了調動積極性，很重要的一點，是考慮到科研人員工資低，想提高科研人員的待遇。
- s# O5 E: {# y9 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! a& \4 X% i Q1 |3 U公仔箱論壇 新文化：科研人員待遇低是造成經費過度使用的根本原因嗎？" H& q& o- }& _% j5 R' W
tvb now,tvbnow,bttvb+ c5 i8 }. |/ |# l6 X/ T+ v* L6 T
葛劍雄：現在大學的經費條款是分割的。國家財政撥款只佔到總經費的1/4左右，其餘3/4來自各個項目和學校自籌經費。計劃外的錢越多，腐敗的可能性越大。誰能掌管項目，誰就控制了資源。這也是大學裏教授擠著去當處長、院長、校長的根本原因，有些項目到了部門，也就到了個人手裏，是不是有能力完成、能否完成不在乎。' K9 l/ N7 Z, d0 ^. u) c( F
www.tvboxnow.com9 d% A$ a9 |+ Y4 V, E" K3 m9 b, U
待遇問題應該靠規範工資標準來解決。比如有些地方對公務員實行陽光工資，雖然不是萬能的，但至少可以杜絕很多為了自己的小單位創收而産生的腐敗。科研人員、教師也可以實行陽光工資，不一定非要用津貼和提成的方法。在收入提高的前提下，才有可能對科研經費進行更加嚴格的管理。/ h) A! @% T& i# K- t# R+ U
. ~/ P$ Z5 n! N, w5 s- e0 q: iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 訪談·話語! v2 W! [) W9 c- L
tvb now,tvbnow,bttvb& ~3 f& n9 E* r0 p3 g2 f% @
“前幾年復旦大學新校區建了圖書館，我辦公室的桌子是大理石的，有人就批評我建設得太奢侈浪費。我就很委屈，因為圖書館的建設跟我沒有關係，我做不了主。我也跑去問副校長，結果副校長也説做不了主，因為經費不是由學校出的。”
9 {2 v+ K7 X9 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 _. O1 A' {$ e% |: c' i
———葛劍雄談改變經費問題應該職責明確
& f+ f% X! a+ Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O% } b5 C- E7 [+ Y5 }, m
“像我捐給母校的這些錢，十五年前捐給三百萬，説蓋學生活動中心，今年也沒看他蓋出來！你給他錢，你不知道他幹什麼了，你也沒辦法，所以我們就不去捐了。”
2 y1 L( D5 a" k* B; l, c! h公仔箱論壇
; A* K6 U. Y S6 ^- hwww.tvboxnow.com ———張傑庭談部分高校對捐款使用情況不透明
# a' [; _5 W. V8 e8 ~; t0 N1 j# d. f; n/ }% ]
“這幾年查辦的科研經費貪腐案中，很多人的毛病就是突擊花錢，拿到經費後就要買電腦，不知道電腦到底買沒買，但明細上都有顯示，買了，到底需不需要總換電腦，沒買，錢到底用哪去了？”
& F! K6 s1 Y' ?( h: S" i0 W5 |$ n* |www.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb2 \5 T& [' Z* Y0 X) c& I
———鐘秉林談經費使用的管理, E! A% [. o/ X5 u
* {! y* ?" c3 ~0 t$ h+ c
訪談·資料TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 M+ W F" ?6 Y3 l2 M
8 l) I x1 C% w- T: U% a3 _% C
科研項目審批流程/ ~( P* \+ q6 X, b. e
9 D0 ]2 K2 A# s8 Q0 R4 Uwww.tvboxnow.com 昨天，某單位負責項目審批相關工作人員介紹説：“不同的科研項目審批的時間和程式也不太一樣。但大致可以總結為個人申報，申報以後專家評審，經過個人答辯，部門審批立項幾個步驟。”“需要注意的是，從立項成功後到經費到位，沒有明確的法規來明確具體多少個工作日。”該工作人員説。tvb now,tvbnow,bttvb& T1 s, o1 `% e. w2 z! [, J
www.tvboxnow.com* ?$ t; u% b% e6 B
1.首先項目組或個人根據項目指南填寫項目申報書。
' D+ Y$ A9 u) A; E9 R: v Atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T1 ]: ~9 C$ w. D* R
2.項目申報書提交到各單位科研秘書處，交給本單位審核。
* v) I2 G, w2 x) P! |% i! H$ ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www.tvboxnow.com" q; o) q7 h \3 ?( C
3.本單位審核簽字後，報本單位科研外事處審查。
9 |4 B- v( [5 X/ Y! X
: r! K$ \$ s% I8 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4.科研外事處按專業分配相關評審專家，並提交專家評審。# Q3 }; @9 H9 q( l, X( k" W& U
www.tvboxnow.com0 H, ?6 ^1 n' {% t- p" u/ b
5.通過專家評審的重點項目由科研外事處組織該項目專家進行答辯。tvb now,tvbnow,bttvb5 b* W# E" |- O- W" X
公仔箱論壇( Q& R! J# |" T: B
6.項目評審結果經本系統主管單位科學技術委員會評審、表決、批准，頒發立項通知。
5 e; w) T# }9 @5 E2 y, c9 D公仔箱論壇
, T0 F# R/ n0 A7 x7 k: `公仔箱論壇 7.經審定的項目以公告方式公示，無異議後並簽訂合同，下達經費。
% D! p" y- K+ A" L; v, T0 X7 A4 y2 C+ w5 J
説辦法www.tvboxnow.com' f" L$ r1 c- [. l
) L$ _5 d, C* s! r1 J) u* f7 ]公仔箱論壇 建議校理事會決定經費審批使用www.tvboxnow.com6 j) b" r- i0 P" y# d
& }3 N: X- Z% ?/ ^tvb now,tvbnow,bttvb 新文化：在如何合理運用科研經費上，有什麼好的辦法嗎？
4 a0 J1 W/ e# k2 }tvb now,tvbnow,bttvb
0 b0 Y* n! R1 ?0 h- F3 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張傑庭：國外有很多經驗。像美國，排名前二十的（大學），只有一名公辦，剩下都是私立的，都是靠各種捐款，像哈佛大學一年獲得捐款400億美金。咱們呢，最多像清華大學也就40億人民幣。差距太大。怎麼管理好這些錢呢？像我捐給母校的這些錢，十五年前捐給三百萬，説蓋學生活動中心，今年也沒看他蓋出來！你給他錢，你不知道他幹什麼了，你也沒辦法，所以我們就不去捐了。
1 \" w. k8 p9 h" I% d/ Z
/ X7 }) x+ N4 h) H$ R2 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 那與其捐給這些公辦名校，不如捐給落後地區的學校。本身它（公辦高校）的體制就不公開不透明，捐的錢更沒數了。現在公辦高校有各類來錢渠道，有國家撥款，有教育部撥款，有財政部專項經費，有地方教育廳經費，有地方財政局經費。還有捐款，學生的學費。這些錢用來幹什麼，怎麼合理運用是一個問題，還有一些項目經費重復的投入情況。8 o2 I" y1 z+ }) |* G- F! J! |
) o0 f* t! m& S" y5 [ 鐘秉林：有些項目立項，只是申請經費的一個渠道，至於會不會轉換成成果，大家可能不太關心。不知道你看沒看今天的新聞，美國一個13歲的小男孩成功完成了核子試驗，這是一個驚人的舉動，在國內這個事情就不會發生，科研實驗室裏都很少會給大學生、研究生這樣的機會，又何況是13歲的孩子，這不是一種資源浪費嗎？很多科研室有很好的科研設備，但不能應用於教學，學生有興趣鑽研，卻用不到，我們很少給年輕人機會，這樣不行，很多創新的成就是出自年輕人手裏的。tvb now,tvbnow,bttvb4 U3 ^( q8 x, |% Y
: S' t- u) i8 g' Z+ n6 i& @: J- mtvb now,tvbnow,bttvb 印傑：有的科研項目重復率也很高，也是浪費。一個學校的定位要做好，如果沒有定位，花錢肯定亂，看到一個好項目大家都去做。定位清楚的情況下，可以把資金放給學校，現在很多浪費是因為這個實驗室爭起來了，如果説教育廳不給學校放權，下面的學院能夠掙得到錢，你上級部門來管我幹嗎？學校説你能拉來錢，管我什麼事。如果你把經費的調配權交給校長，校長就會説你這個學院為什麼需要這麼多錢，我給你錢多了你要浪費，我還有其他地方要花錢。校長不就可以統籌了嘛。
& @- L. x; D0 K; A! F* w0 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ ?, t8 H8 u, T' G- |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新文化：您認為把項目經費交給校長去統籌合適嗎？
! `( a u! E0 z" d' W- t
) ?' H3 @9 T7 W 張傑庭：我們的大學校長，有些是科學家，但他對大學的經營能力沒有。是什麼人，做什麼事情，大學校長就該帶好學校，經營管理就該成立一個董事會或者校理事會，來決定經費的審批使用。像上市公司，花什麼錢都是透明的，公司老闆要買架飛機是不可能的，你再有錢拿自己的錢行，不能拿公司的錢去做，你要拿公司錢買豪車啊等等，股民肯定反對你，董事會也不同意。- M& l" G7 N% o; |! `) S
tvb now,tvbnow,bttvb- ]& A; s6 z3 U0 D+ `" s6 }2 c
我們需要公開透明的機制。比如説一個大學，教師工資多少，學生補貼多少，購買設備多少，搞建築多少，這些東西合理不合理，大家來看，我們算賬都會算出來。
# \* z' F, j! {公仔箱論壇
5 j1 ^) T! x {5 x9 n9 u0 utvb now,tvbnow,bttvb 另外，最重要的是法制建設，有了法制環境，讓大家生活得有尊嚴，有尊嚴以後就沒必要貪污腐敗了。所以我的觀點是，減少國家各項行政審批，不用批的就別批了，你一要批，我們就得請客找關係，否則你就不批。
) K7 D! S; N4 V! `' btvb now,tvbnow,bttvb
7 }6 e' i {" A6 i9 B+ w! |* y jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將科研經費的分配權、使用權和監督權適當分解，相互制約tvb now,tvbnow,bttvb7 M; q% y8 B; w2 ]' P
. b6 f8 d# U* N' F" K" ~www.tvboxnow.com 鐘秉林：對於科研經費，一要用好，二要管好，不出問題，需要一些制度方面的保證，比如説財務監管機制，還要通過審計，保證資金不出問題、提高使用效率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~2 N; s: @0 V* u6 E) x
; }0 J4 F9 i3 g7 i公仔箱論壇 什麼事都要遵循規律，制定政策要盡可能遵循科研規律，比如有的科研項目需要長期積累，另外創新的話還要做到自主研究，自己找東西，國家和地方有關部門要遵循這些規律。
$ P% A/ W9 E( D- M: H; T; h公仔箱論壇公仔箱論壇9 }/ [( P+ a! v6 W( z( C) P' f
現在很多申請經費的都是由知名專家帶領一個團隊，而一些真正好的課題、能轉換成成果的項目，都是以個人為單位的，申請困難，應該在體制上為這樣的人，尤其新人提供條件，多給年輕學者機會。tvb now,tvbnow,bttvb6 L0 G( E- k: e3 I$ L. J8 C7 A" A
! c$ A6 \" s/ L1 d0 U2 _7 etvb now,tvbnow,bttvb 科研經費申請和使用應該有嚴格的管控體系，這幾年查辦的科研經費貪腐案中，很多人的毛病就是突擊花錢，拿到經費後就要買電腦，不知道電腦到底買沒買，但明細上都有顯示，買了，到底需不需要總換電腦？沒買，錢到底用哪去了？所以管控很重要，將科研經費的分配權、使用權和監督權適當分解，相互制約。另外科研經費要盡可能透明，建立透明的經費分配和監管系統，如何申請的，錢用到哪去了，怎麼用的，是否有必要都要被監督，防止項目申報中存在潛規則，也防止經費在使用過程中“跑冒滴漏”現象。
4 D8 ^; ^( o% A! g7 s1 x. J/ n ]
$ l* V8 ^1 i0 v0 e% T% n( T公仔箱論壇 最理想的是高校公佈所有公費開支TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& f" S% ^5 M( k& j. Q: k5 N
公仔箱論壇2 C( T) n4 }3 U' H/ Q* ?& ]
新文化：除了監督體制的完善，還有其他的做法麼？公仔箱論壇8 t" T" j* l; c5 C; r2 ?& ]2 j4 [
" R" X" l/ x! u- o3 @
印傑：比如説科研經費，你聘了研究生，你聘了臨時科研人員，只要寫入預算裏，那你可以去作為人力資源支出。但一定要負責人問責制度。所有的學校老師自律和問責都特別重要，否則就是出了什麼事解決什麼事。www.tvboxnow.com3 `7 I% T6 _8 w1 D; v& t! s
& ?0 }- `/ y7 s- d% Y/ rtvb now,tvbnow,bttvb 還有，有的教師通過門路自己申請到了項目資金，來找校長立項，我們有時候明知道項目不符合學校的教育方向和專業設置，但幾個老師天天坐在校長辦公室，就要辦。我們也可以採取預警的辦法，這些項目是不是合理。是不是你要發展的目標，很多根本不是。學校要有自己的規劃和設計。9 D1 g* R" F2 E( `5 n3 V- M, b
tvb now,tvbnow,bttvb L' I! }+ n$ y, v- O6 g
葛劍雄：公開是防止腐敗的最好手段。不只是三公經費，最理想的是高校應該把所有公費開支公佈給大家。只有接受群眾監督質疑，才能在一定程度上防止高校腐敗。另外，還要完善科研項目申報與經費撥付制度。建立學術共同體主導，鼓勵自由探索相結合的科研經費分配製度。還有完善科研立項環節的評審論證制度。建立科學規範的績效考評機制。對於好的科研成果要給予獎勵。科研經費必須用到關鍵的地方，要建立科學的規劃體系還有監督體系，讓科研經費的使用始終處於監控和監測的體系當中，這些都做到了，就見到成效了。
$ M3 f8 f, j3 a5 b sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb+ l5 w. v, M& [5 i' D. b
tvb now,tvbnow,bttvb4 [: L- ~/ {5 @, y
相關新聞, i% i4 h" j' N7 T' Y! v, {
) U, e! s8 T$ g( @ } 科研經費怎樣被亂花的
7 R- i0 s3 g$ n8 iwww.tvboxnow.comwww.tvboxnow.com% u* u5 Z. J, u' w$ ]5 v4 d, j4 a
中國社科院西部地區某研究所任高（化名）表示，科研經費怎麼花，實際上都是公開的秘密。必須加強使用過程的監管、審查，才能杜絕科研經費肆意揮霍現象。
: ]1 f/ b) `! o5 nwww.tvboxnow.com
4 \0 [; Y8 _. W% n" K公仔箱論壇 項目到手後，怎麼花是關鍵，還要花得沒有痕跡。www.tvboxnow.com" W/ R9 ?% n9 A! @3 j% J
+ {: D5 M# L; Y' i$ j- h+ m 有幾種慣用方式：首先是吃回扣，只需500萬價格的儀器設備，以800萬或者1000萬購買，多餘的錢輾轉進入個人卡號；其次，以科研需要的名義購置汽車房産，項目結束後就據為己有；再次，自己成立公司，拿科研經費當股份；或者就是以考察的名義出國或到各地旅遊消費。公仔箱論壇5 D! P7 ^ g3 V; w
tvb now,tvbnow,bttvb. h% z% ]& F7 X; a$ ^' g$ }
社會科學領域引進課題制後，設備儀器的費用在預算中是小部分支出，交通費、差旅費、資料費和餐費等項開支才是主要開支，常用的藉口就是大量的社會調查和學術交流；在人文學科領域，查閱文本文獻是主要研究形式，重要資料都有圖書館藏，自行購置説不通。為使經費達到一定規模，便將電腦、錄影機、掃描器等反覆填報，而一旦立項，經費包乾，這些費用便可以被其他開支替代。考察、學術交流是科研圈最慣用的伎倆，且專門挑沒有去過的地方考察。在國外隨便找個學會，以考察名義或學術交流方式發個邀請函，太簡單了。 |
發表於 2014-3-10 08:24 AM
| 