丁望: 服貿協議困惑 香港陰影難消TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 c% G& l+ U c I+ i
) O8 n* e6 h- ^0 y- u3 T* e# {2 K* ?# o* a) ~& b
台北學生佔據立法院的「318事件」，催生以網絡平台聚集效應為主要動力的台北學潮。這是服貿協議困惑引發的社會抗爭。服貿協議全名是《海峽兩岸服務貿易協議》，2013年6月21日在上海簽署。獲授權簽署的，是大陸海協會和台灣海基會。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ?! B3 j; A$ {2 y* @
公仔箱論壇" T6 N, f- n9 k. ]
所謂服貿協議的困惑，是指不少人認為協議不對等，有損害台灣經濟和「國家安全」之處，以及行政院提交立法院審查的程序有不當之處（有人稱審查是黑箱作業，迴避逐條審查）。學生佔據立法院議事廳的訴求是退回協議、建立兩岸協議的監督機制、馬英九總統與學生對話。公仔箱論壇+ S2 l' K& J- c: y3 e+ S+ |
1 O( E& ]: ~; x- @: v* M% htvb now,tvbnow,bttvb本文分析服貿協議及其爭論，關鍵詞是：邊緣化、路線圖、憂患意識、香港陰影、對話溝通。
9 I; Z* C2 Z: x' I0 ?' s: |! t公仔箱論壇8 L& q. K: z0 s8 \, T; P
, A) d3 X9 F; N0 M7 M7 R8 q- m
服貿協議分四章二十四條，另有附件一《服務貿易特定承諾表》、附件二《關於服務提供者的具體規定》。協議的依據是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA, Economic Cooperation Framework Agreement）和世貿（WTO）的《服務貿易總協定》（GATS, General Agreement on Trade in Services）。
6 o% I: P$ o& v) p7 Swww.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb. e2 z5 U. R f) c
; q% r9 C$ R0 ~' J% ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。兩岸簽協議 朝向自貿區! ~* t6 v2 k; C8 {% ]) Z
) c1 h( _0 v* x1 r+ u( g; w f: c( ?
ECFA於2010年9月生效，在它之前，有《海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議》（2008）、《海峽兩岸金融合作協議》（2009）等。公仔箱論壇# f3 C& k" G$ Q3 K5 w8 O& n4 S
6 L' s) U# k1 qtvb now,tvbnow,bttvb兩岸多年的經貿合作及其協議的積累，催生了服貿協議。協議的取向是逐步減少或消除服貿的限制措施，促進服貿自由化、便利化。這是全球化的服貿路向。tvb now,tvbnow,bttvb0 I1 `7 h- k0 K1 `
, u; \8 S0 g# o: X
根據協議，台灣向大陸開放64項服貿，但並非全面開放，有的設限制條款。大陸向台灣開放的項目也有限制條款。www.tvboxnow.com7 s+ C$ f2 S/ r2 W
5 O9 X+ z2 Q' j. i8 t公仔箱論壇對於馬政府簽ECFA和服貿協議，本欄的解讀是避免台灣在全球化中被邊緣化，減輕關稅、創造商機和就業，改善經貿的可持續發展空間。
) n( x% ]: ?; d8 k1 @7 _/ I. H. o* o+ @- w
在自由化、便利化的理念下，兩國間或區域性的自由貿易區（FTA, Free Trade Area）陸續建立，如中新（新加坡）自貿區（2009）、中國東盟自貿區（2011）。台灣要走向世界，與主要貿易區或貿易大國簽訂自貿協議，必須借助在WTO框架下的「全面經濟合作協議」或自貿協議。
1 t0 ]5 \# K5 G1 Q& ~" \tvb now,tvbnow,bttvb
" S3 {2 P. h; O( ^/ h6 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 R3 F+ {8 m% r/ I7 h
馬氏路線圖 社會溝通弱
# \3 \) v; c2 h; Ywww.tvboxnow.com3 }2 G7 d* q" {4 {+ r
台陸簽ECFA和服貿協議，等於建立擴大對外合作的平台。台灣與大陸的相關協議，到區域性的相關協議，是台灣融入全球化、保持或提升競爭力的路線圖。
5 [- l j5 p/ c" f公仔箱論壇
7 B5 e, l* k& D- W5 K5 `www.tvboxnow.com有人指摘馬英九受北京壓力出賣台灣，又稱服貿協議的草擬、定案、審查完全黑箱化。事實是對於ECFA和服貿協議的諮詢、討論，早在政界、學界、產業界展開，供瀏覽的網絡專頁不少。我在2009年應邀參加相關學術研討會，在政治大學「中國區域經濟發展暨治理論壇」和社會科學院等合辦的研討會《中共政經發展與兩岸關係》，擔任一場研討會的主席，討論的論文是政大經濟系教授林祖嘉、國家政策基金會科技經濟組副研究員譚瑾瑜的《ECFA、兩岸貿易與國際空間》。
+ ?7 {% S' m! {# L. owww.tvboxnow.com
3 F( J& K @$ ]% p2 r4 z9 Etvb now,tvbnow,bttvb從這篇深入研究的論文、會場的辯論和後來的一系列文獻，得到的印象是：官方簽訂協議的取態審慎，研究報告和相關討論提供了許多有價值的參考意見。在此認知之下，對「完全黑箱化」說不能苟同。公仔箱論壇3 y5 l0 e5 C; G; l/ H* M+ U
) D7 H$ Y, ^+ E2 O6 p( R不過，馬政府確有偏失。服貿協議的相關諮詢、討論，在社會層面並不足夠，在社區、學生團體中缺乏政策表述、充分討論；對於民眾的憂慮或由憂慮衍生的不信任，缺乏警覺和應對，未有效運用新媒介、借助網絡的傳播功能釋除眾疑，處於極為被動的弱勢狀態。公仔箱論壇% h* z; Q# b1 j* v* O2 x' A, x
+ Y# D8 x+ X$ ?/ O1 Y8 o, a2 k
tvb now,tvbnow,bttvb) ?/ l6 Q" z2 J6 i/ A; j: T
有憂患意識 涉香港陰影
9 [( ?" e4 X' Lwww.tvboxnow.com
6 N6 T( W4 v5 K, mwww.tvboxnow.com對於自由貿易協議，諾貝爾得主、美國哥倫比亞大學經濟學教授約瑟夫．斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）說，必須是對等（symmetrical）。服貿協議是否對等？馬政府稱是按照WTO的對等原則，也有風險管理機制。但是，有人認為並不對等，對涉及社會安全（台北學者多稱國家安全）的風險表示憂慮。
; I% ^2 V C; m8 |& v$ D: z; KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. |9 S) \( w! wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台大經濟系主任鄭秀玲教授的《兩岸服貿協議對我國的衝擊分析》，有很濃的憂患意識，憂患意識與香港陰影息息相關。她雖沒有提「今天的香港，明日的台灣」，但對於近年香港的傳媒事件、自由行和水貨衝擊頗為了解，並以香港的實例支持其觀點。
+ |, ]. g' N/ f+ W+ g9 N$ Y* Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' I9 Q: l) q' {" v/ p' r
她的要點是協議內容不對等，未將國家利益置於商業利益之上，衝擊台灣居民薪資和就業市場，掏空醫療體系和重傷印刷及出版業危害言論自由。
. x. q" @7 a4 k4 l& G: |( F8 B, eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 g- L( E, @9 o3 ^& B她的最大着墨點是台灣居民的就業、食物、醫療保障風險，包含言論自由、新聞自由的社會安全（她稱國家安全）危機。她的結論，是國安亮紅燈，北京將掌控台灣的資金流、物流和人才，也導致服務業逐漸空洞化。) j) S6 v0 ]; W, R, q( k: p' p
" ~3 D* q3 a/ k' K5 w' R4 @% D所謂兩岸對等，不像同一社會制度的自貿區，很難將對等量化。兩岸之間，除了常態賬（經濟賬）之外，還有無形的政治賬，包含北京的政治謀略和統戰任務。例如，對大陸開放廣告業，不能只算就業的「量增」，還得算廣告背後的政治因素、統戰因素。3 V) M' |! y# i# N! o W; x
! \0 K8 s& o, W# h( U6 C0 qwww.tvboxnow.com馬政府與鄭秀玲（及其認同者）的觀點差異，在於前者只能公開算常態賬，後者卻不忽略「量增」背後的所謂黑手、政治風險。
( x1 B, \4 e6 i% k$ L1 M
; ~0 u: B3 r B& X* r2 w5 ^- V《管子．牧民》謂：「民惡危墜，我存安之。」開列憂慮清單，消除民眾的香港陰影，減輕安危疑慮，應是馬政府展開對話溝通的取向。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 W( b. s0 Z" B) a) d0 P
" }+ U+ a( {* \5 H5 k1 M8 h
, R3 E3 a6 @% ~" ~% s% x7 w6 nwww.tvboxnow.com
% D, l6 G3 r7 r6 vwww.tvboxnow.com服貿協議與318事件．之一' u# w' O( r7 `
0 }: m8 Q( ?; o R) D& n" X2 l( w公仔箱論壇 |
發表於 2014-3-27 08:06 AM
| 