4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 www.tvboxnow.com- ~1 O: u! B+ \1 W- @, m, e3 l
% _* R* a0 l% Q* k% R9 W; Ctvb now,tvbnow,bttvb 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 公仔箱論壇1 Y* u ^- F* s# l4 n, D
2 ^) w! g6 w1 z6 n1 ]+ ~9 Qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 公仔箱論壇" f9 D+ X+ v2 Q n. V% N/ n
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 , y- E/ {( G2 p8 ^. c( B
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 9 ~1 n' d- k2 U( S2 s$ K0 ~9 v8 {, C
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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# ], e$ f$ Q! T- M6 Y% [公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 # E: u) ^$ Z, ^# O" { w" u5 }7 v( f
: \) x$ A0 U, M; _) H) I7 nwww.tvboxnow.com案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 % Q( C2 [6 Z7 W9 L& y
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 tvb now,tvbnow,bttvb. T8 ^! G8 V5 O1 `5 [. G: _
' {; d: g9 ^3 u! f公仔箱論壇 1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 }- o" W. L5 [' Q1 X8 b
3 ~ Q/ w0 P+ C' X2 W) L4 I rtvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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" \. K: E# P- Swww.tvboxnow.com 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
2 A; }' g5 v5 M4 @tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# }; J; y2 I' A# `: Q5 h
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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n/ @6 C1 Q$ Y8 a2 y8 @& }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構 公仔箱論壇* |, {2 h4 L' d8 W( v$ a6 `# W
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
9 Q3 ~& b9 i3 h4 y& w5 J! ]tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 u5 R! w( P6 v+ H- X
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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/ d, q+ B/ X9 U+ o" N" ? 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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$ _% O( v' |) X5 c) v公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 www.tvboxnow.com8 D& ?0 E; v5 E$ {. |; l2 J8 M
4 ]7 b) \7 p9 X. _- P( Vtvb now,tvbnow,bttvb 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 k0 V$ p. z' |# o5 y- f2 x; ], z0 k
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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5 F# O' D; y+ m: Y/ g# w! }( STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 ; U5 R! F- }2 J4 e
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb# G1 A( Q. I9 ?* j" m4 v5 w
: J: ?: J7 l: [. d1 S6 i8 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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, T% ?( l7 M- ]; v1 w! n$ [3 x 4、行賄的“藝術” www.tvboxnow.com5 z" W/ C1 `3 n# t: u' @* V
# R) ~& ?* m$ q0 f1 G9 J+ X4 vtvb now,tvbnow,bttvb 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 tvb now,tvbnow,bttvb( x7 S1 u, b7 j. G
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
5 u/ ?8 K2 D2 f$ [7 e/ E' ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 \9 a: ~. c; @2 y+ t# P
比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 ( c, W5 p: v& k' u/ j9 u) h9 }
' x. i. O+ d1 V. ]% z. _www.tvboxnow.com 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 公仔箱論壇! X8 |4 d" b0 g2 e; j
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- e8 A" J" l2 z0 otvb now,tvbnow,bttvb案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 P& a8 s' k; e0 ?) \
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
* N+ I$ M, ~; g jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- F s2 u3 n- ^8 S, j$ b 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 tvb now,tvbnow,bttvb% E, I. c" j( h) C g: v
$ F! o% m Q) R7 N. ?www.tvboxnow.com 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 www.tvboxnow.com1 _7 u; m3 C$ _0 K! q
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) k2 m* C M) y; V5 k8 F: z 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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