4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 U/ V% e+ Y; j" T. X) f! l# C9 Y
0 D7 d0 I+ R; h0 C6 h 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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+ I' i2 h% I: k! htvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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& V, B6 ^ g% I& ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 9 `3 h; ]! H. ^# I
1 T+ a& w, V8 j) | Q公仔箱論壇 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 3 y7 p# j! ^4 C, N3 e
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 www.tvboxnow.com4 v& Q! I7 N: w6 f8 k; ]$ |- E$ F
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 : x$ \7 t5 ^: e! a% S. A/ l& I" `' _
( R/ m# \+ D- a$ J3 e; g公仔箱論壇 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 ) `4 J$ g8 A4 d" d
* q8 ?# p/ h6 j& r 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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" V+ `) J. y& _3 f1 Y5 Ntvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 ) |; f3 O, d! K
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 公仔箱論壇+ u8 w5 |- W' z, U
* @3 d$ h* M: G% x' z 1、朋友下屬老婆
6 f( B$ j& p/ x% O9 W% E4 @' t8 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, C$ j& E M- T' H7 ?! r; z
羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 # q1 g) r- A3 r0 b
% D D; e& D* g' Q5 n, m1 ^8 Nwww.tvboxnow.com 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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- \! X. v) o. h! H& N: O公仔箱論壇 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 tvb now,tvbnow,bttvb% I d8 M* ~5 |: Z. h# A
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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+ m/ j# g, j% R1 k- d; X: \0 Q5 I7 Y 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 2 ]& f2 z7 _) r
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 公仔箱論壇$ S3 J; R7 u- U" B3 Y& z! x/ Y% ?
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ~. I4 r; q+ C% E9 ]" o
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Y" C4 |$ L( J( e3 M, w( M: x
5 ~& g3 k: o( N' W& z公仔箱論壇 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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6 @4 o- X. a- q/ RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 tvb now,tvbnow,bttvb5 G6 w: h# ]* U4 h! s, O* K% N, a4 H9 C
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1 R" Q& k! S2 c6 X5 o4 C3、權力頂峰犯罪高峰 tvb now,tvbnow,bttvb& ~' e) e; a9 X7 m W, P
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 4 b6 w/ h1 c# V0 k. T* Q y
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 www.tvboxnow.com# l# h; j& v3 N; V! v" A
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 tvb now,tvbnow,bttvb* P/ @( Q p0 a
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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B1 K' p$ { ~: T& z9 | 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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9 Q F8 {/ q& S: qtvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 F' R1 g2 M6 M" m% j
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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& F& _: h) ?5 X" ~5 z# j5 etvb now,tvbnow,bttvb 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇" J1 [' D3 O) y
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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, m1 |' A7 I R5 O# P2 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 公仔箱論壇1 C# W/ \0 [7 G' Y5 {" e- F/ V, s
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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1 P6 S) F4 v# o5 _# m; twww.tvboxnow.com 5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇 {& u% X4 M$ o) S; D
; f0 \1 ]& {+ L _ 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 公仔箱論壇6 v4 H& z; w* s, b
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。www.tvboxnow.com7 \- }& ]8 ^, V, y
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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