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[中國內地] 内地多省現稅收負增長 靠非稅收入支撐

資源大省的財政收入狀況,近幾年似乎在不斷惡化。公仔箱論壇# b! b! n5 X  i- U" t5 I1 [+ Z. [
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4 o# g$ X4 m) J+ Y6 e  比較明顯的一個指標是,截至5月份,內蒙古歸屬地方的稅收收入同比下降了12.4%。同樣是“緊日子”的去年,截至當年5月份,內蒙古的稅收收入仍有2.5%的增長。公仔箱論壇0 [6 w9 P  n+ d  ~

# W# v" Y" Z% u% @9 J' z  內蒙古只是資源省份的一個典型代表。諸如陜西、
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  山西、河南等多個省市,在財稅數據堅挺的背後,其實都出現稅收增長微弱,甚至負增長,主要靠非稅收入支撐的現象。
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 據21世紀經濟報道記者了解,去年下半年,內蒙古自治區政府曾給基層市縣下撥轉移支付,用於財力困難市縣政府的一些基本運轉開支。tvb now,tvbnow,bttvb6 p7 W  N4 U2 G
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  中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇,對21世紀經濟報道記者表示,總體來看政府財政收入形勢比較穩定,資源省份的一些基層政府會受些影響。政府收入形勢好的時候,很難轉型;財力緊張了,讓市場起決定性作用的壓力也增加了。www.tvboxnow.com1 d" q0 Z1 y* ^; S. l) f
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  稅收收入增長乏力1 S" P; S" J7 }
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  據統計,今年前5個月全國稅務部門組織稅收收入5.09萬億元,增長8.6%,增速呈回落態勢。資源省份稅收收入的回落,來得更為猛烈。tvb now,tvbnow,bttvb* D. N2 y9 ^! M1 s& g5 {! R9 G
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  1-5月份,內蒙古公共財政收入682.5億元,增收0.6億元,同比增長0.1%;完成年度預算的37.1%,落後於時間序列。其中,稅收收入426.5億元,同比下降12.4%;非稅收入256億元,同比增長31.3%。公仔箱論壇- U) z' g" v# m  D# M. U! G

% d9 H* b* a- l' G公仔箱論壇  非稅收入不同於稅收,其收入不具有持續性。近年來,隨著稅收收入增速的乏力,很多省份紛紛採取加大非稅收入力度,藉以來支撐總體財政收入的增長。內蒙古5月份非稅收入在財政收入中佔比為37.5%,比重過高意味著財政收入品質欠佳。tvb now,tvbnow,bttvb4 E: u: H; K# v% J- C2 s* `$ }8 i& V

, b2 }3 w# S+ W5 f" i  其他省份也有類似現象。1-5月份,山西地方公共財政收入完成774.8億元,同比增長2.7%。前5個月,山西省國稅收入476.3億元,同比下降9.62%;其中歸屬地方的稅收收入完成138.13億元,同比僅增長0.21%。
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  據山西國稅局的解釋,受工業增速放緩、煤炭等主導稅源萎縮等因素影響,造成全省國稅收入減收50.71億元。
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; a. S9 v% F3 P  如河南,4月份,河南全省財政總收入323.4億元,比上年同期增長7.8%。其中,稅收收入164.7億元,增長2.1%。www.tvboxnow.com, ^+ k- Y. x5 T% O* f9 h2 {* h

; Q3 p' |! I; y) S. wtvb now,tvbnow,bttvb  再如陜西,截至5月底,陜西實現地方財政收入725.35億元,增長13.08%。其中,稅收收入為507.47億元,同比僅增長1.0%;非稅收入累計217.88億元,同比增長23.5%。tvb now,tvbnow,bttvb  @3 N+ @! y+ C7 _2 K$ O1 d
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  抓收入,爭取“雙過半”
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- F- P5 f0 p. {  近日,國家稅務總局[微網志]印發關於組織稅收收入工作的通知。稅務總局指出,當前經濟運作總體平穩,但下行壓力仍然較大。各級稅務機關要加強稅收分析,強化稅收徵管,維護納稅人的合法權益,激發市場主體的活力,為圓滿完成稅收收入任務奠定堅實基礎。www.tvboxnow.com6 y/ R# K5 z- |2 \% C2 b
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  隨著上半年將近尾聲,財政收支“雙過半”的任務也變得更為迫切。近期,各省下到市縣調研中,均有強調要努力完成收支目標任務。
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: x; L+ B$ E9 R% a  6月18日,陜西省財政廳副廳長蘇新泉在寶雞市召開座談會,他指出在財政收入方面,要把各項稅收、非稅收入堅決收上來,禁止隨意減免稅,同時要做到依法徵稅,注重收入品質;支出方面,要加快支出工作進度,同時要確保把資金用到刀刃上。
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  6月18-19日,內蒙古地稅局黨組書記、局長張恩惠帶隊,去滿洲裏調研。滿洲裏地稅局局長周世明轉達講話精神時強調,“當前,當務之急就是抓收入”。/ ?% l9 N! X  e# y

) E& e2 g  D6 G2 Ctvb now,tvbnow,bttvb  周世明指出,要人人身上有指標,充分發揮好主觀能動性和創造性,調動方方面面的積極性,形成強大工作合力,攻堅克難,堅決完成上半年組織收入工作任務。
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$ Q2 Q/ d% k4 Rwww.tvboxnow.com  具體而言包括,要想方設法關注項目建設,緊緊抓住經濟增長點,深入研判經濟運作趨勢,密切跟蹤宏觀經濟變化對稅源的影響,密切跟蹤固定資産投資和重點項目進展情況。tvb now,tvbnow,bttvb& i' k6 H9 A# F* v
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  減少不必要的開支* o# Z0 _; ]% [; B; j$ k

1 M' K9 s3 h8 o! R% E7 C公仔箱論壇  內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍,對21世紀經濟報道記者表示,內蒙古今年財力緊張,一方面由於是資源大省,受宏觀經濟影響較大的那幾個重化工行業,在內蒙佔比很高,對政府財力造成衝擊。另一方面,由於政府主動讓利,減免一些稅費,有政策性減收。公仔箱論壇- m& A% t# |1 y3 X' }8 Z

+ t' `$ Y6 `4 F8 `3 |tvb now,tvbnow,bttvb  于光軍直言,政府財力緊張,能減少政府對市場的干預,是件好事。但對內蒙古來説,一些農牧業佔比較高的市縣,當地公共服務主要靠政府提供,政府財力減少,衝擊比較大。
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) |- H; h% n0 z6 }  r: ]公仔箱論壇  據財政部數據,累計到5月份,全國財政收入實現6.11萬億元,同比增長8.8%。相比一季度GDP7.4%的增速,財政收入形勢比較可觀。
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" i* C9 k  N& {' {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  對於那些財力增速下滑明顯的省份,政府能做些什麼呢?
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) z: s) v, C! ?, t) K. ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  楊志勇表示,經濟指標不太好時,不要立馬就想到政府能做什麼。現在産能過剩問題很突出,宏觀經濟正在調整當中,一些該淘汰的企業就應該淘汰,政府不應該亂出手幫扶。財力實在緊張,可減少不必要的開支,民生支出方面也要量力而為。
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