近日，人社部新一輪“公務員薪酬改革”的基本方向浮出水面。“限高提低”四個字，卻引發了全民熱議，甚至招致“不公平”的新一輪反對之聲。$ Y1 D6 u. ?2 e9 ?) ^% M w# r
2 {7 e8 k7 F H7 L 據人社部專家解讀，“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼﹔“提低”主要是薪酬向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。公仔箱論壇/ _5 J7 P, O% x7 H8 ~/ E! Q
X! @, |1 {; U2 A, _1 e* PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 作為這一熱點改革的“主力對象”，青年公務員到底怎樣看待它？中國青年報記者訪問了從中央到地方、處在“漩渦中心”的他們。
4 s6 @: J/ I/ i; e, H
7 o1 D! m$ G6 x5 Z# T! \( a/ e 生活壓力大於“高強度”工作壓力公仔箱論壇/ [! D* u3 {" e# P* B8 ~
7 L0 W- Y2 G K 中央部委工作的普通科員林晨(化名)，正可能是“提低”的覆蓋對象。3 I+ H& u: c! J# I
www.tvboxnow.com5 b5 m- x; ?$ c" z" J
在北京三環，一片建於1970年代的老樓裡，這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間，是三室一廳中的一間主臥，“租金一年比一年貴。”
- `* {, U) P- A公仔箱論壇+ o. @. V# {9 Z( \& x# }
面對遠高出工資的房價，林晨已無法考慮在京購買商品房。“我的同齡同事裡，約有七成都沒有解決買房的問題。”
% `7 ~! s1 j: r6 N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; T! g5 u2 Z: a1 e# T# f% ?: @) t& x
對她而言，生活壓力大於“高強度、高要求”的工作壓力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 E: e/ |4 o; K/ v0 G
www.tvboxnow.com' _. }( s: C! v
“在部委機關，上上下下都有不小的壓力。但我們‘80后’的生活壓力比‘60后’、‘70后’的領導層大多了。”林晨對中國青年報記者坦言，“在他們那個年代，有福利分房、津貼也較多。到我們這一代，拿這麼點工資，又正是養家糊口的時候。”
% {6 R. Y7 e/ \% ? l7 N( @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) N% j; O- _& P5 n/ p2 Lwww.tvboxnow.com 2013年，中國社會科學院政治學研究所發布了一份《中國基層公務員心理狀況調查報告》。報告顯示，在各年齡段中，“80后”公務員群體的心理健康得分最低，“顯著低於總體平均分”。
8 t3 K; S, x5 l# n) R
( o2 o7 }$ a& v' ~# s: Q+ } 社科院報告認為，其原因在於：“青年基層公務員群體中多數人，從事現職工作年限不長，且剛剛畢業不久，正在面臨來自工作(例如定崗、調崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購房、養老、育小等)等多個方面的現實壓力，這都成為影響其心理健康狀態和程度的消極因素。”公仔箱論壇# [7 ?/ I7 V, Q3 F
3 {& W: @( v* u1 @: p( r. Q3 k公仔箱論壇 林晨初入部委時，有一種“高大上的滿足感”。過年回家時，親友問起，她也有“衣錦還鄉的自豪”。“但這種滿足感，抵擋不住時間流逝、生活現實帶來的窘迫感。”她坦言。
' S, }) E0 O, [" |$ f# Jwww.tvboxnow.com
" I5 i8 K, [& T. Y- z* \ Q# KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “無論我出差到地方政府部門去多風光、多受尊重，上班時每天還有武警站崗，但我一下班，還是回到幾十平方米的出租小屋裡。我發現，原來自己還是一個普通上班族。”
2 v# e/ g$ ]$ f6 W公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb0 m) c# X1 d/ F( m! x" [0 v
這也是她的大學室友選擇離開公務員隊伍的原因。這名室友留下一句感慨：“自我滿足，換不來孩子的奶粉錢。”tvb now,tvbnow,bttvb2 ?1 J" K4 ?2 B! M+ g1 ~, M0 u" X
9 M7 V; c4 A4 Q5 v公仔箱論壇 青年公務員中“寒門貴子”在減少？+ I0 ^2 t% w/ b: c# ?# W% @3 i" ~
www.tvboxnow.com/ s3 ^: @4 u) x4 K
陝西西安的公務員王路(化名)雖然在國家機關駐省單位工作，但工資仍參照省級公務員標准，基本工資隻有2500元，“也沒多少福利”。
/ R$ u( U, E- Q2 ? z8 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 e) p' K8 J A# b& P2 x 他發現，在這一收入水平的公務員隊伍中，“家庭經濟水平是小康的佔主流”。“因為家境小康的年輕人，后顧之憂比較少。”
! _2 L4 [+ K e
, K' O. e& Y$ Q9 f. A 與此相對，公務員隊伍裡“寒門貴子”的情況在減少。“因為，如果是家境貧寒的青年人，他求職的第一條衡量標准就是薪酬。”而現在基層公務員1000～5000元的薪酬水平，已經很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求，“更無法支援家庭生計”。. ^, R6 s( h* d9 N$ R/ L' ^
8 S/ L! l: U1 t& pwww.tvboxnow.com 但在王路自己看來，公務員依然有最大的吸引力——榮譽感。“做公務員，我感覺很光榮。”/ {: }. P2 [/ M7 U3 |, w, H
, @: j. t% L o “說白了，就是一種社會地位。”他說，“我並不是看不起別的行業。就好比一個法官內心向往榮譽，他就不會為了一些錢出賣自己的權力。”tvb now,tvbnow,bttvb4 g, n4 [1 a2 w; U/ C/ @; t, N
1 K" {3 R8 ?$ u1 s! ~/ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但工作兩年了，他承認多少有了一些倦怠。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* |! I( `) T( k& A2 z/ h) X: {- k
1 i5 G9 r$ s1 @+ e: t
“就我們單位來說，人際關系還是比較融洽的，要說煩惱，其實就是工作之外，有時不知道怎樣合理安排學習時間，以提升自己，這代表了我身邊很大一部分青年公務員的想法。”www.tvboxnow.com3 ~, r% e k. u+ P1 `, @/ ` W8 s
公仔箱論壇$ K6 F, I3 h* P0 g
中國社科院前述調研報告發現，高達79.89%的基層公務員存在“輕度工作倦怠”的現象，而6.40%的基層公務員表現出重度工作倦怠。. H) e' t7 ^9 l" r; O( L5 b* |
) ]3 B& {2 m0 I# d7 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 作為一個正在准備邁入婚姻殿堂的男青年，王路也同樣有“買房養家”的壓力。$ g- F* f3 ?( i5 v
6 d2 O" X1 \- ] W. r
“考慮到收入和發展前景，如果有機會或條件充足，我想離開體制內進企業，甚至去創業，但目前我沒有想到要轉行，因為我還在學習怎麼去當一個好公務員。我不認為一個做不好當前工作的人，能成為一個好老板。”
$ |4 c" k, ~; D, F% I1 t) C公仔箱論壇4 {/ B1 f; A) m$ D4 h" h
王路的表弟正在備考公務員，他支持在“八項規定”之下，對公務員工資“限高提低”的設想：“公務員工資本身就不高，福利也降了。怎麼能讓公務員不被迫去拿灰色收入？這需要同步提高基層公務員的工資待遇。”tvb now,tvbnow,bttvb8 z4 P' x O7 E. c, W( V2 F; q
; b3 I$ i& h$ C* c; c( LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “公務員比其他人擔負更多社會責任，對我們的道德期許也比很多職業高，我們自己也有認同。但隻提期許，沒有物質保証，最終也很難實現。”林晨坦言。
/ F, d( ~/ f( b3 Mwww.tvboxnow.com- E% j" T7 R5 \+ {3 R
她說自己的偶像是身邊的一位老領導，“甘於清貧、兩袖清風、從來不考慮個人得失”。# T$ s& H `, B7 v( f7 z6 [
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- n3 E0 Y# \0 Y; p' @" V# m
“我也有純粹的浪漫主義精神、默默奉獻的精神，向往成為他，但很難成為他。比如，我也想扶起摔倒的老人，也想見義勇為，但這就需要社會誠信制度的建立和保障。我們現在是‘上有老、下有小’的年齡，想為大家多奉獻，也得保障我的小家。”, y3 a0 W1 F2 u
( e; Q3 F7 b0 V( B! q- \. @ Q公仔箱論壇 公務員薪酬改革“不能隻動工資”
& K+ d0 C- _- n G# ]9 }
" j3 `4 |# }% b* ?) lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在中國青年報記者採訪中，“限高提低”得到多數青年公務員的認同。
2 D6 a. g# X/ p, Y. @tvb now,tvbnow,bttvb. `7 Y5 [0 |* U5 q
“以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機關裡，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。
% ? ?* g7 I: q9 Ytvb now,tvbnow,bttvb* g" B, H8 K) U) j) b/ K
林晨認為，討論者們隻盯著“公務員漲工資”，是有誤區的。
% R# H7 b& M" o$ G4 Htvb now,tvbnow,bttvb1 d9 |/ T, W& V$ J3 c6 i; S
“如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務員手中，實際隻有幾十～幾百元。”+ `9 d. a; T+ }& ~2 d x& w
- R& u) V( [; o. S+ L8 U4 B, I 正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案，並非單純的加薪。“調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點。
2 y1 \3 u* r# M1 ^7 U, WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( j/ k, J/ q9 e4 u& h3 O. s公仔箱論壇 採訪中，多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上，而非“工資結構”。www.tvboxnow.com4 n( A8 G: a9 O4 n# s2 i. H
% c+ l; D2 ?5 Y! ]! OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在吳昕看來，“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大，編制超員，我認為，很多部門裡年輕人壓力比較大，承擔攻堅型的工作，但沒有發揮作用的冗員也很多。”
" F+ n/ |7 K7 G+ z. w: D) a: K2 ?
公務員隊伍“能進不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務員詬病。tvb now,tvbnow,bttvb* f* u j$ d) J7 U' N5 n8 v
; x" k& M8 m' Y! ?2 `8 m- ]tvb now,tvbnow,bttvb “年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”www.tvboxnow.com, J) g3 m0 T2 U0 r9 `: i
' u' |0 P9 T8 c& z' ?+ ]7 u公仔箱論壇 另一方面，政府部門的行政職能轉型，則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能，真正把職能分給社會，才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。
# N) o% H# Z9 |1 L2 T! Q% A' b7 r$ wwww.tvboxnow.com公仔箱論壇' ]7 ?. z3 L2 k! S# ?* L( K2 n
對林晨而言，目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。
! i9 M; l! a) T8 @3 M& |# M公仔箱論壇
* g v, {* T0 Z8 C公仔箱論壇 雖然后者對她來說，可能是“畫餅充飢”。據她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那裡，大家就還等著。” |
發表於 2014-7-2 08:54 AM
| 