[港澳台] 「開誠布公」變「閉門吹風」梁振英違承諾扼殺新聞自由

，描述：范中流

「沒有最黑暗，只有更黑暗」，香港自主權移交以來每下愈況的新聞自由，隨著梁振英上任成為特首，進一步向谷底下沉！香港記者協會今日最新發表的《2014言論自由年報》，便指本港的新聞自由，在過去一年，「陷入數十年來最黑暗的時期」。公仔箱論壇! X/ g% S$ A8 b8 U8 A2 h
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更甚的，是這個黑暗恐怕仍未到盡頭；報告指出，隨著北京和香港在一些議題上的磨擦升溫，預料本港新聞自由只會進一步被收窄，而整個梁振英政府，便真人示範如何無所不用其極「打壓」，由說好了的「開誠布公」，變成現時動輒就「閉門吹風」，一眾司局長更幾乎不再召開正式的記者會，往往只以短時間「stand up」方式，讓記者「扑咪」提問幾條問題就算，根本不容傳媒更詳盡全面要求官員公開解釋相關政策的內容，以至潛在問題。

時間返回2012年2月，梁振英以特首候選人身份，簽署了一份《新聞自由約章》，承諾當選後定當捍衞新聞自由，而一如他其他部分政綱之「下場」，原來承諾其實只是一張空頭支票，不單兌現無期，更有份把香港新聞自由進一步摧毀。

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佔中預演警「恐嚇」拘捕記者

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時為2014年7月2日凌晨約2時30分，在中環的遮打道，近千名警察準備展開清場行動，拘捕及抬離在馬路上響應學聯發起的預演佔中，而或躺或坐的市民；在不遠處的和平紀念碑對開，就有現場的警察指揮官，以中英雙語宣布在場人士觸犯法例，如果仍不聽勸喻離開，警方將採取行動，同時開始作10分鐘倒數。
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在馬路上的市民，早已作出公民抗命的準備，自然沒有理會警方，而警方此時竟作出另一呼籲，就是要求在封鎖範圍內的記者離場！有關警務人員更明確指出，若然在場記者不理會勸告，阻礙警務人員執行職務，「我哋係會一樣把你哋拘捕架！」2 ?; b. p$ \! U1 k9 [# ~; l9 ?/ J
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當然，在場的記者同樣沒有理會，而這個倒數就繼續出現在7分鐘、3分鐘及1分鐘，然後警方最終宣布，現場人士「你已經被捕」，抬人上旅遊巴的行動正式開始。而在場的記者，雖然最終沒有成為被捕的人士，但似乎只是警方「格外開恩」，畢竟警方當晚，確是明確地指出，拘捕封鎖範圍內的所有人；最少，當時在封鎖範圍內的記者，亦沒有百分百的行動自由。

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記協形容是「數十年來最黑暗」公仔箱論壇& o6 h! i4 j: H; f, l
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當晚在場記者拒絕「撤出」，理由簡單，就是要以第四權的身份，處身在事發現場監察和紀錄，故豈容警方同樣視為被拘捕的對象？但諷刺的是，翌日保安局局長黎棟國在回應警方有否使用過份武力時，卻反而「擺記者上枱」，稱行動有傳媒監察，又在鏡頭直播下進行，云云。而如果記者角色如此吃重，為何當時現場警方指揮官又要求傳媒離開？以至恐嚇要把拒絕離場的記者拘捕？

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而老范相信，一切所反映的，正是香港記者協會最新發表的《2014言論自由年報》中所指，本港新聞自由正陷入數十年來最黑暗的時期。而記者的年度報告標題，也用上「新聞自由、危城告急」八個字。

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回顧過去一年度，香港的新聞自由情況確不容樂觀，包括先後發生《明報》前總編輯劉進圖遇襲、商業電台前主持人李慧玲被解僱，《蘋果日報》及《AM730》被抽廣告等事件；傳媒業界為此曾發起藍絲帶遊行，反對暴力威嚇，獲逾萬人出席，反映不少市民也感到香港的新聞自由正危在旦夕。www.tvboxnow.com3 t% X: _( F7 o! {* s6 z0 T/ Z

政府阻資訊流通迴避監督5 `/ \7 _1 X5 {# t5 }$ ^
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事實上，劉進圖遇襲、李慧玲被解僱，有報章被抽廣告，或許跟政府沒有直接關係，但曾在競選之時簽署過《新聞自由約章》的梁振英，在上任之後未有挺身捍衞新聞自由，以及未有保障資訊的流通，反而削減政府透明度，就「肯肯定」是有證有據。其中一個最明顯不過的罪名，就是政府改為單向發布訊息，例如以消息人士、吹風會（閉門傳媒簡報會）或寫網誌方式等，來公布涉及公眾利益的重大資訊，令官員藉此迴避傳媒及公眾的監督。' {" x( k' d' T. k( v/ \2 y1 g
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根據記協的統計，今年3至5月間，政府舉行了20次記者會，但當中有六至七成卻是海關或警方的記者會；只當中只有交代南丫海難調查報告一次，是由局長級官員主持。然而同期，梁振英自己以至各問責官員如今天的曾俊華、陳茂波及曾俊華，就一共發表了49篇網誌。

老范更同時發現，現時整個問責班子，都往往以被稱為「stand up」的方式，回答記者「扑咪」提問。這個方式的好處，是官員可以隨時「轉身就走」，但如果是正式的記者會，官員除開場發言，最少會被提問十條以上的問題，同時離場後，還得預備記者一湧而上追問。不過，如今一切俱往矣。

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一條問題的記者會？

老范又統計過上月特首及司局長以「stand up」方式回答記者提問的數目，梁振英幾乎都是「一條起、兩條止」，而回答最多是發展局局長陳茂波及衞福局局長高永文，但前者是集中在回應新界東北前期撥款，後者收到的提問則因政治「安全系數」極高，故才暢所欲言。至於其他局長，例如環境局局長黃錦星，基於「三堆一爐」及未來兩電燃料組合諮詢都屬敏感議題，他每次見記者時，往往答完不多於三條問題即轉身「速閃」。就算「好打得」的林鄭月娥，更早已不再是有問必答，曾經試過在回應白皮書時，才答了一條問題即不再回答。& x8 a6 Y) Q5 ^, J* G

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政府單向式向傳媒發布消息，客觀的效果，是令記者未能作出深入提問，甚至有時會把誤導性的資料滲雜其中。以發展局為例，在民間組織批評及踢爆新界東北發展計劃的問題後，並非由問責官員公開解釋澄清，卻是利用社交網站發布「常人包」反擊，根本當公眾知情權如無物。公仔箱論壇4 A' |  C4 I& y; ?  s8 J
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政府回應：視傳媒為合作伙伴www.tvboxnow.com0 t& c: X& Z1 P
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同樣地，官員發表網誌，其實也造成同樣的效果，就是「得佢講」；《852郵報》幾乎每周日（就如今日），都能從官員的網誌中找出邏輯犯駁甚至失實的論述，惟這些官員卻似「過咗海就神仙」，既不會收回或修改網誌，結果是令更多公眾被誤導。

必須指出，在當今大是大非的年代，傳媒的存在，是作為社會第四權去監察當權者以至整個社會，但政府帶頭違諾扼殺新聞自由，於是傳媒變得只能在「夾縫」中拼命生存，加上現時不少主流傳媒被批評自我審查，甚至被指斥參與維穩，因此才催生出新媒體及網絡媒體遍地開花，同時可以預料，黑暗未到盡頭，相信更多的打壓和收緊，必將陸續殺到。
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而政府發言人對記協這份年報的內容就回應，非常尊重和珍惜新聞自由，一向致力維護這個重要的核心價值，並視傳媒為合作伙伴，積極提供方便，又指一向都秉持公開、透明的原則，每當有重大政策或措施出台，都會及時發布資訊，政策局及部門每年亦舉辦超過1000次記者會及簡報會，云云。不過，如今單是「視傳媒為合作伙伴」這一句，便已反映政府，根本只視傳媒是為其製造輿論的機器矣。

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