【經濟日報專訊】泛民被指每年獲壹傳媒集團主席黎智英捐款。本報翻查資料,英美有政黨法嚴格規定,政黨須申報捐款,就算有人自行斥資為政黨宣傳,也須申報。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u6 O D0 A6 R" O
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有了解國情人士指,雖然中央對泛民的資金來源有顧慮,擔心外部勢力藉此干預香港內部事務,但因中央認為香港暫時不適宜實行政黨政治,故對設立政黨法有保留,料可見將來難以透過立法增加政黨收取捐款的透明度。
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議員為政黨代收 存灰色地帶
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本港現時並沒有政黨法規管政黨,政治團體只是以公司或社團名義註冊,毋須披露捐款資料,例如成員名單、捐款人身份及金額等。 U# ]% W$ B* n R& N/ @2 c+ ]
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作為立法會參選人,雖然有相關法例規定要申報選舉捐贈,當選後亦須向立法會秘書處申報獲得捐贈或財政贊助。然而,捐款人卻可透過間接方式,先捐款予政黨,再由該政黨撥給指定候選人,以隱藏身份。www.tvboxnow.com T( }7 |8 A& j2 b+ x. `3 K
) {9 m; ?# z/ K8 m+ Y日前有匿名電郵兩度披露,黎智英2012年至今向泛民政黨和人士捐款達4,000萬元,牽涉部分議員如工黨李卓人、社民連梁國雄,及公民黨梁家傑均直接收取款項,事後解釋分別是替所屬政黨或組織「代收」。
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9 v; R* Q& V, O' N- r& E4 \& m, f立法會議員個人利益監察委員會上月底討論事件,委員會主席葉國謙認為「代收」含義較多,可能有灰色地帶,暫未能評論是否違規。www.tvboxnow.com8 y# C v7 d# Q* ]5 g- g" n4 S8 P% ^
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英美嚴格規定 政黨申報捐款
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9 N' }: \0 Z% b- z) v$ |反觀美國和英國均有嚴格政黨法例。根據英國2000年訂立的《政黨、選舉及公投法》,除政黨須申報捐款,更要求捐款人申報該筆捐贈是否受人所託。若套用於香港,就算議員代收捐款不用申報,但當他們將該筆捐款物歸原主時,便須申報。+ y( w, v) F$ @$ ?
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由於實行政黨法,一般捐款人會直接捐款予政黨而非議員本人。雖然政黨已向選管會申報,但議員仍須向國會申報個人獲取的各種形式捐款或資助。
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* L0 Z9 `$ I! P/ ^5 ?& S: RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今年4月初,英國國會下議院議員夏洛特(Charlotte Leslie)便因未有在議會申報其所屬政黨分區支部,曾收取數間公司捐款而須公開道歉(盡管她個人未有從中獲利,其政黨亦已向選管會申報有關捐款)。
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至於美國,各州份有不同申報機制和要求。全國性選舉方面,《聯邦競選法》和《兩黨競選改革法案》要求,候選人自設競選委員會、政黨等,均須申報捐款。公仔箱論壇+ c4 ?# j A/ K, P- k
S) p+ W' T9 h5 [3 u& z$ q* B有關法例對個人及機構直接捐款設有上限,如政黨目前只可向每名非參議院候選人,提供5,000美元資助,故候選人一般會籌組自己的競選委員會(Candidate Committee)直接收取捐款。 |