10月20日電(評論員 林淑玲)2014北京APEC即將上場,現在距離11月10、11日舉行的領袖高峰會議僅20天,一股巨大亂流卻出現在兩岸上空。台灣陸委會主委王郁琦能否比照去年APEC以“中華台北領袖代表顧問”名義赴會尚未明朗,有關台灣曾否簽訂諒解備忘錄一事已先行爭得沸沸揚揚。
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5 }6 U4 v" _& K( k. jtvb now,tvbnow,bttvb 大陸國台辦發言人范麗青日前在例行記者會上表示,從1991年以來,台灣方面參加亞太經合組織會議及活動均依據有關諒解備忘錄和慣例安排,今年也是如此。台灣“外交部”和陸委會均出面公開否認此說法,指台灣從未針對參與APEC經濟領袖會議簽署任何書面文件,也從未承認大陸與其他方簽署的備忘錄,大陸國台辦的說法並非事實。
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兩造說法的是非不難判斷,只要看“中華民國”以“中華台北”之名參與APEC迄今,領導人能否參與領袖峰會?“中華台北”“外交部長”為何從不能與會?就有了答案。這不是只有2014北京APEC的問題,而是台灣參與APEC行之有年的慣例。但諸如此類爭議只有在大陸主辦APEC時會有,在其他國家舉辦就不會有。大陸13年前主辦2001年APEC時,執政的陳水扁甚至為了領袖代表人選吵到退出領袖峰會,目前有關諒解備忘錄的爭執只是縮小版。最近有人說,民進黨是“小國民黨”,從這角度來看,國民黨豈不也是“小民進黨”。 公仔箱論壇7 m/ T4 }, E' Z
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對照台灣面對2001年上海APEC和2014年北京APEC的操作,可看以出,縱使藍軍執政,兩岸互信還是非常脆弱。馬英九2008初上任時有好些,最近又急轉直下,陸委會頻頻在記者會上叫板,這已經有點豁出去,想硬幹的意味。難不成馬政府表面上爭取王郁琦赴北京APEC,再度與大陸國台辦主任張志軍會晤,實際上並不想,而是以這種方式創造相罵本,把責任推給大陸。不然沒什麼道理,要在這節骨眼撕破臉吵架,把事情弄得這麼僵,為11月的北京“王張會”製造路障。
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! {+ i! b* k7 p5 H( b5 ?) f會有這種想法是有脈絡可循,台灣九合一選舉11月29日投票,北京APEC領袖峰會11月10、11日登場,相距只有20天。第一,在確定北京APEC沒有“馬習會”之後,這場盛會對馬政府幾無任何加分機會,領袖代表蕭萬長不是新面孔,也缺乏新議題,屆時應只是行禮如儀走過場。北京APEC焦點在中美、中日大國角力,以及一場又一場的領袖雙邊會談,甚至是即將落實的中韓FTA,台灣的角色不會明顯。
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第二,國民黨今年九合一選情空前低迷,台北市、新台市、桃園市、台中市、台南市、高雄市等六個“直轄市”,迄今只有新北市朱立倫和桃園市朱立倫呈現穩定局面,食安風暴又重創藍軍。投票前20天的北京APEC,議題很容易被台灣的政客炒作,一不小心會成為綠營攻藍的把柄,馬政府看到藍軍六都選情一路吃緊,現階段思考的不是兩岸關係,而是如何避免選舉輸太多,危及政權的穩定,拖累2016。
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夾雜選舉的複雜因素,北京APEC之於馬政府,怕失分的心情大於想得分,從最近情勢看來,在“馬習會”落空後,似也出現了想以衝撞大陸來為選舉造勢的意味。所似我們會提到與2001年上海APEC的對比,這對兩岸關係都是極負面的,選舉造勢是一時的,兩岸關係是一點一滴的累積,互信建立不易,要摧毀只在一瞬間,馬政府眼光應放得遠一點。況且,九合一選完,馬上就是2016大選前哨戰,馬政府若要把選舉和兩岸關係綁在一起將沒完沒了,認定對抗大陸才能帶來選票更是大錯特錯。 |