當一切蓋棺定論之后，服刑的高官和他們的家屬，難免會思考一個問題：如何爭取實現提前出獄。
0 {) F; L N/ e; p6 q! X7 V9 y4 u9 K$ @; h, S. v
tvb now,tvbnow,bttvb, W& P. h6 n3 O3 M( K2 e3 I
但對於他們而言，一個不幸的消息是，今年1月21日中央政法委的“五號文件”《關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的意見》下發之后，減刑、假釋、保外就醫，這些通常被落馬官員實現提前出獄，甚至異化為逃避刑罰的主要手段，被堵死了。tvb now,tvbnow,bttvb/ X7 O1 a- K+ {( P
' C5 I2 ^) ~, i1 M' n( a# d- A% u官員常通過保外就醫提前出獄
. g8 P" `% y! [5 S# s9 Itvb now,tvbnow,bttvb
: p' l3 |% G8 x8 `* I* r公仔箱論壇根據《刑法》及相關司法解釋規定，死刑緩期執行罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於15年，死刑緩期2年的執行期間尚不包括在內﹔無期徒刑罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於13年。
' R: L7 q- g4 [: R- S+ atvb now,tvbnow,bttvb
: g, V9 t- l( n2 r- A$ f重慶大學法學院院長陳忠林告訴《中國經濟周刊》，很長一段時間，“被判死緩或無期的腐敗官員通過減刑或假釋，實際刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。”
, W8 Y9 ^6 N3 t
9 c( m1 \, Z z* Q1 C- \/ o2 m2 c' P落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。tvb now,tvbnow,bttvb3 \" G6 U8 W9 {) h0 v, w1 \
3 U6 o$ W3 e0 I0 K7 ~1 b除保外就醫外，減刑和假釋現象在獲刑官員中也比較普遍。2011年，有媒體報道，中國官員獲減刑的比例高達70%。而在服刑期間的減刑、假釋、保外就醫一般不對公眾公開，存在極易滋生腐敗的空間，並引發公眾對腐敗的猜疑和想象。
% g7 p" Z, E9 m a3 x- E+ Ptvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb L7 t: ]" F( M- l
2013年，網絡上的一則消息稱：2006年因貪污受賄被判入獄11年的山西前省委副書記侯伍杰提前出獄，當地官員和煤老板及名流富商們，爭相迎接貪官“榮歸故裡”，其禮遇猶如英雄凱旋。
" ?1 L) }. H. w4 I公仔箱論壇
" H; \2 {% s' N% o刑法規定，假釋需滿足被判處有期徒刑的罪犯，執行原判刑期二分之一以上的條件。侯伍杰從2006年9月18日宣判后，到2011年10月被假釋出獄，時間隻有5年，並不足11年刑期的一半。而這裡面還包括法院合議裁定同意假釋的時間，因為辦理假釋，也需要一定時間。一位律師向早報記者解釋稱，從刑拘到宣判之間的羈押時間也可折抵為刑期。他還表示，從時間上推算，侯的假釋大概是法律的最快速度了，“簡直是把法律用到極點了”。
5 `; Z7 E5 b$ Ewww.tvboxnow.com) X: d# @, f% E7 k
此消息一出，隨即引起軒然大波，批評和質疑扑面而來，后經山西省官方出面辟謠才得以平息。
1 }5 p( K- ?' R& [% d( x ewww.tvboxnow.com% G6 [, \1 k$ a3 B
但近些年類似的風波並不罕見。) ]( R7 h) {4 d# m. Z9 `
+ `! _. k6 L, k R1 r9 Q' iwww.tvboxnow.com趙秉志坦言，“腐敗官員罪犯逃避刑罰執行的現象確實比較突出，‘有權人’被判刑后減刑快、假釋及暫予監外執行比例高、實際服刑時間偏短等現象確實存在。”
' e2 ]) G. I% l0 D3 m
* |+ K+ d, t) i( o3 Q; C' _( ^% J* S公仔箱論壇北京市京都律師事務所律師田文昌認為，“減刑和假釋還比較正常，但保外確實比較亂。這些問題不狠抓不行。”) y* n, r) s6 H
: I5 y4 q; R+ @' ztvb now,tvbnow,bttvb落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。公仔箱論壇% t3 K8 S8 V" P/ v
$ f/ B) E$ e4 x+ d: G/ Z. ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央布局重點打擊逃刑官員
8 w# D* O+ X* y: s* ytvb now,tvbnow,bttvb
7 x' @1 I5 }) p' d. E0 X( O公仔箱論壇中央政法委決定要重拳出擊了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 I# R. Z. ?. c7 }
tvb now,tvbnow,bttvb* H$ O6 ^3 E ~/ z$ r
“五號文件”要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行標准。貪腐類犯罪即屬於職務犯罪范疇，落馬官員逃避刑罰也成為此舉重點打擊的領域。- V+ v, g- D- c
( C: S6 R$ N' \" ptvb now,tvbnow,bttvb按照“五號文件”中的新規定，被判處無期徒刑的，執行3年以上方可減刑，無期徒刑罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低不會少於17年﹔死刑緩期執行罪犯減為無期徒刑后，執行3年以上方可減刑，經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低也不會少於22年。, |# k( M( g/ _/ d( Y3 n+ N
$ u5 D. s* l3 t4 Atvb now,tvbnow,bttvb“這是非常嚴厲的。” 北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長趙秉志對《中國經濟周刊》說。( r2 G& s! i) A1 k
9 c8 S, J; u7 g7 W
以被判死緩的劉志軍為例，若以最低的22年刑期算，服滿22年刑期的劉志軍，也將年過八旬了。0 l$ L/ X- G6 G) l5 G* b' s
7 |! S% N7 Y5 D( a& H, m7 G% I( {該文件還規定，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查。減刑、假釋裁定書及暫予監外執行決定書，一律上網公開。此舉亦有利於實現全社會的監督。公仔箱論壇9 s& W/ h1 e) r9 _0 {* M. ?
2 ~1 x. i8 P4 v! j Y
“這將使得獲刑官員減刑、假釋、保外就醫的考核變得非常嚴格。”檢察系統的一位高級別官員告訴《中國經濟周刊》，此舉一方面為了杜絕造假，另一方面也是警告獲刑官員，“你該老老實實地在監獄裡面待著了”。www.tvboxnow.com1 ?3 l$ |' a. Y8 V
公仔箱論壇) n2 W0 o6 R' T
“五號文件”出台后，司法部和最高檢也開始密集重拳出擊該領域的違法違紀問題，展開“收監行動”。司法部提出了“倒查三年”、逐案復核的舉措。而據最高檢的通報稱，今年3月至5月底，已建議將暫予監外執行條件消失的247名罪犯收監執行，其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。
) W1 g5 E$ {, I7 h1 W1 U/ I3 L9 p3 Mtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇! E9 l. O9 E& |& u, [
有媒體報道稱，中紀委領導曾直接過問收監執行情況。
/ ]+ N9 }. ?, U# ` p3 Y: u1 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( l+ T4 {* C w ^7 T0 a“現在看來，這一指導意見頗有成效。”田文昌對《中國經濟周刊》說，許多人已經明顯感覺到保外比較難了。 |
發表於 2014-10-22 07:56 AM
| 