香港與十三五規劃
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施政報告寫道:「為配合國家十三五規劃,特區政府已向中央政府提交建議。」十三五規劃是國家在一六至二○年的五年規劃,決定這五年裏中國整體發展的方向、戰略、策略和具體的大項目內容。雖然由原來的計劃改規劃,減少了政府行政指導、行政干預的程度,仍然是這五年裏中國經濟發展的最主要政策因素。
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香港與內地的合作,十三五規劃實在可作為主要參考文件。因為不單有全國的十三五規劃,各級政府,例如廣東省、廣州市、深圳市,乃至地級市的番禺、越秀等,都有各自的十三五規劃。此外,每個行業部門亦一樣有十三五規劃。tvb now,tvbnow,bttvb: U5 m0 N$ X% }! C4 z
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內地作五年規劃,會早二三年便開始作研究、籌備。香港政府要影響內地,與內地發展配套,最佳的方法是在規劃進行期間參與,從而使之與香港利益結合,在推行時便可使合作更加順暢,香港也可以在配套與合作中獲取較大的好處。tvb now,tvbnow,bttvb8 H( |* o/ `- S, `
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一方面是知己知彼,另方面是游說對方採納有利自身的方案,兩者都需香港政府花工夫。特區政府說已提建議,相信只是針對全國的十三五規劃,而不及地方及部門的規劃。而且,在此之前,我們也聽不到政府就此作過怎樣的諮詢和研究。莫非是政務官們自己閉門造車,草草了事呢?若如此,則令人可惜。本來借內地十三五規劃,香港整理本身的發展戰略與策略,也可游說內地支持。草草了事便失去機會,且是五年一遇的機會。 |