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[時事討論] 陳景祥: 一簽多行 勢必重來

陳景祥: 一簽多行 勢必重來
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內地修改「一簽多行」政策,改為「一周一行」,有評論認為,這是行政長官「成功爭取」的結果,是中央刻意「放水」,緩和即將展開的政改表決爭議的氣氛,幫特區政府一把。
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屬戰略國策 促深港同城化
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不管出於什麼原因,「一周一行」只是回應香港反水貨客情况的過渡措施,長遠而言,「一簽多行」必會捲土重來,因為此政策原非為了增加旅客數量,而是為了推動深港同城化,進而把香港融入大珠三角的宏觀策略;這是北京長遠處理香港定位的一項國策,除非放棄,否則「一簽多行」只會暫緩不會取消,這也是為何特首說要求修改一簽多行是在去年6月提出,但內地遲遲不作決定的根本原因!2 m" V2 f4 c2 T. D! z8 M
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這次「一周一行」出台,有兩件事要注意。第一,這是內地公安機關而非特區政府入境處的決定;按理深圳居民利用「一簽多行」出境要由內地公安部門簽發,但進入香港的決定權應操在特區政府這邊,然而北京一天未作決定,即使香港已「民情洶湧」,仍然無法修改一簽多行。由此可知,中央對內地人進出香港的政策抓得很緊,每天150個來港的配額即使長期受到非議,輿論認為香港應爭回「把關權」,但內地一直拒絕。
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第二,「一簽多行」是在2009年才出台,比2003年實行的大陸個人遊遲了6年;當年推出「一簽多行」時官方已說明是為了推動「深港同城化」。
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特首辦曾提同城化5構想tvb now,tvbnow,bttvb2 h* p. X4 R* f# e! U; C4 A
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擔任特首辦主任的陳德霖在20092月就曾經提出了一個《建構港深都會》的建議,列出了「同城化」五項構想,包括深圳人便利進出香港;深港通訊同城化;香港八達通通深圳;深港居民可互購對方的金融產品( 滬港通和深港通 ) ;深港基礎教育實現對接(見《深圳特區報》2009222日)。很明顯,「一簽多行」的目的主要不在增加遊客數目,而是有更深層的考慮。
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既有此非常任務,「一簽多行」又怎會輕言取消?
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