明報社評﹕鉛水事件解決無期 應對務須透明對焦
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「鉛水」事件由來已久,解決亦無速成辦法,政府面對的考驗並非一時一地,而是持續不斷。由7月中上旬確認食水含鉛可能是廣泛現象之後,政府在危機管理、避免引起恐慌,以至長遠應對步驟措施,按序推展,即使民間或議員仍有批評聲音,但是情况總體可控,此乃事實。不過,近期就學校食水驗出含鉛超標,教育局偏離「以人為本」原則,未急家長之所急,不允為全港約1000所幼稚園驗水,因而備受批評。雖然政務司長林鄭月娥昨日採取補救措施,順應業界和家長訴求,但是已經使政府在應對鉛水事件留下污點。tvb now,tvbnow,bttvb- ?; @. h8 E+ Q3 \$ ~
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教育局欠缺敏感度( W$ V7 a; v0 \6 ~
學校幼園驗水失策
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政府對公共屋邨驗水,對驗出含鉛食水單位兒童、孕婦驗血,正在按序進行。臨近新學年開學,有學校自行驗水,發現含鉛超標逾3倍至逾20倍,較屋邨發現的超標數據更為嚴重,教育界紛紛要求政府為學校驗水,鑑於鉛水對6歲以下兒童有較大影響,特別要求為幼稚園驗水。不過,教育局的回應使業界和家長失望,局方聲言不鼓勵學校自行驗水,局長吳克儉說要「加強教導學生正確的飲水態度」、「學生在學校停留時間較短,並未長時間飲用學校的水」、「把資源集中處理公共屋邨驗水」云云,不肯正面回應業界和家長訴求。
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" Y H1 n$ a6 ?3 F1 |教育局的取態引起普遍不滿,有業界指出幼稚園要為學童準備膳食,包括早餐、茶點到午餐,部分全日制或長全日制還有下午茶的安排,情況並非如吳克儉所說在校時間短和風險低。業界指出的幼稚園實際運作,並非什麼秘密,只要稍為查詢即可知曉,官員「隨口噏,當秘笈」地應對危機,缺乏應有的嚴謹,使人訝異。教育局在壓力之下稍為調整立場,可是仍然僅為2005年以後落成的公營及直資學校安裝濾水器(約涉及80所中學及小學);對於幼稚園,當局以屬於私營為由,不負責安裝,僅建議幼稚園自行安裝濾水器。www.tvboxnow.com1 W' _9 y- r' C" L$ y" I
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幼稚園兒童都在6歲以下,鉛水對他們影響最大,嚴重者可能引致智力發展遲緩,官員只要稍有同理心,都應該感受到家長對子女在上學時飲水的焦慮。另外,幼稚園雖云私營,但是食水含鉛與政府缺失有關,現在兒童健康被置於鉛水威脅之下,政府難以完全置身事外。林鄭月娥表示本着3項原則處理鉛水事件,其中一項是「以人為本」,教育局並未優先顧及兒童健康和家長憂慮,顯然偏離了這項原則。www.tvboxnow.com. u1 I! M6 M- V) X! F5 N
; C6 X7 Z+ h! w0 ~/ C7 K* D6 e" _林鄭月娥在立法會內務委員會特別會議開場發言時,表示由於私營幼稚園服務對象是6歲以下幼童,政府決定特事特辦,全面負責驗水工作,優先為全港約980間幼稚園驗水,特別是全日制和長全日制幼稚園將會獲得優先。民間和業界提出為學校驗水(包括幼稚園),由醞釀、提出到事態幾經轉折,教育局官員幾經轉變,仍然不肯承諾,消解幼兒家長的憂疑,反映官員敏感度不足,誤判事態在社會引發的迴響和反彈;林鄭月娥明確宣示之後,政府承受的壓力得以紓減,只是教育局官員的顢頇,再一次暴露出來。
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( i( T) | C; q+ M應為全港學校驗水3 q0 f# i. T- x$ [
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根據教育團體估算,現時全港有中學共538所、小學661所、幼稚園988所,合共2187所;若每所學校平均檢驗10個食水樣本,每校需約3000元,全港學校合計只需600多萬元左右,卻可保障全港共88萬學童及近7萬教師的健康。政府掌握的鉛水事態資料,以2005年之後落成的處所食水含鉛機率較高,即是要驗水的各類學校,數量可能沒有那麼多,因而耗用資源更有限,即使從較功利角度着眼,政府花少許資源就可能贏得體恤學生教師健康的美名,何樂而不為?事實上,有系統安排全港學校驗水,起碼可以起到使學生、家長與教師減少對鉛水憂慮的作用,效益並非數百萬元公帑可以衡量。政府就負責為學校驗食水,應該更推前一步。公仔箱論壇- y, h7 Y; m: S) Q7 y: G4 M. V+ ^
0 e* A7 s! _1 g公仔箱論壇鉛水事件,從已經披露的資料和情况,時間跨度歷時數十年,即使世界衛生組織(WHO)有關每公升食水含多少微克的準則,也曾經一再更改,標準含量時高時低,使食水含鉛事態倍添複雜。另外,長期以來,水務署忽視了對水管、焊料的監管,使鉛水問題並不限於公屋、私樓、醫院、學校,而是廣及每一類處所和跨階層同時面對的問題。職是之故,事態不可能短時間解決,以一些國家的經驗,在相當長時間問題仍然存在(或許10年、20年以至更長時間),因此政府處理上的「公開透明」原則應該長期堅持,並且要有適時、準確有力的措施應對,逐步重建市民對食水安全的信心。今次教育局就學校食水含鉛應對遲緩、失焦,折損了政府努力的成果,是應該總結、汲取經驗的教訓。 |