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[中國內地] 穩經濟之舵 看北京如何選賢

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陝西、河南兩省省委書記的人事變動,成為這幾日中國政壇引人注目的新變化。不少專家認為,這是北京為今秋召開的六中全會預熱的信號。對於眼下受困於經濟下行及改革進程不如預期的中國而言,如何能在新一輪人事布局中選賢任能,拔擢在經濟、金融領域經驗豐富或具備突出才幹的官員,不僅關乎明年十九大的政治班底構成,更關乎此輪改革的成敗,因而備受各界矚目。
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從官方宣布的此輪人事任命來看,接替陝西、河南兩省省委書記的婁勤儉與謝伏瞻,均是經濟能力突出的官員。而在此次任命公開之前,本月初「兩會」召開前夕,坊間一度盛傳重慶市長黃奇帆將入京「輔佐」總理李克強。「兩會」結束時亦有媒體援引消息人士透露,在人大閉幕式上,中共總書記習近平離場時僅與政治局委員、重慶省委書記孫政才握手。這又被好事者「政治解碼」,視作孫政才有望更上層樓的跡象。

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不論這些傳言或臆測是否捕風捉影或遭當事人否認,各界都不得不正視這樣一個事實:中國經濟仍在下行通道之中,而改革所遇到的阻力前所未有,儘管執政核心一再推出新的經濟政策,並不斷發出信心喊話,卻依然難以達到預期效果。

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在這些因素的共同作用下,中國社會被籠罩在一種巨大的不確定的氛圍中,迥異於過往三十多年來由於經濟持續發展所造成的固有的「上揚」印象。在此情況下,去年以雙位數的經濟增長率躍升「中國第一」的重慶市,自然成為政壇一抹耀眼的亮色,而在經濟領域表現出色的官員,也自然成為眼下中國政壇的稀缺人才。由陝西、河南兩省的人事變動來看,執政核心以此標準選賢任能,非但不出人意表,且完全在情理之中。

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中國的執政核心自胡溫時代起,就一再強調須對「執政危機」有清醒的認識。時至今日,如何提高執政能力和執政水準,始終是中國政府面對的嚴峻挑戰。當前前所未有的低迷經濟形勢,以及執政團隊整體上的應對乏力,更使得中高層官員中經濟人才缺乏的短板凸顯。

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實際上,歷經數十年改革開放的淬煉,以及這些年來國內外人才的培育、交流,中國社會的經濟人才「儲量」可觀,關鍵是如何將那些活躍於社會各領域的專才吸納到執政團隊中,為政府所用;或者將那些已經在體制內,卻因種種原因不能「人盡其材、物盡其用」的人才,通過制度性的發掘、使用,使之充分發揮才幹。這不僅需要體制上的配套,更需要觀念上的大膽革新。
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猶記得三十多年前,袁庚主政深圳蛇口,冒着可能犯下政治錯誤的巨大風險,在其他官員或膽戰心驚、或望風而動之時,頂着巨大壓力全力推進改革,終於在南中國開闢出中國第一個對外開放的窗口。有人說:袁庚是「中國改革開放實際運作第一人」。猶記得當年梁湘主政另一特區海南省,欲與日商以租借方式簽訂開發洋浦的意向書,招來鋪天蓋地的「賣國」罵聲。

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這些於今看來仿若雲煙的往事,當年可都是震驚中國政壇的改革大事。如若沒有這些獨具眼光、銳意進取的改革官員,何來其後三十多年中國經濟的高增長。
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而其中的關鍵點還在於:這些改革官員,不僅有能力、有膽魄,更擁有以天下為己任的胸襟和抱負,因而即便遭受猛烈抨擊與質疑,也不動搖、不退縮。更重要的是,這種胸懷天下的理想情懷,讓他們把握住了改革開放與維護國家利益之間的尺度,經受住了檢驗。
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鄧小平時代之所以推動改革開放成功,在於從頂層設計到中間環節,再到基層落實,都有一個完整的人才體系,確保改革措施落到實處,上下齊心協力,最終成就了舉世矚目的中國奇跡。

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今天的中國,又迎來了新一輪深化改革的重大考驗,如何穩住經濟之舵,端看北京如何選賢任能。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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