[香港] 工程延誤 六幅地推遲釋出 海濱局成立未有期 蒲祿祺續任委會主席

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& ?0 T+ E! G7 {4 m海濱事務委員會今年初向港府提交成立海濱管理局的最終報告，其後一直未有下文，據悉委員會近日已獲當局告知，暫時未能就成立海濱管理局訂出落實時間表。剛於上周四獲「破例」續任海委會主席一年的蒲祿祺解釋，由於沙中綫及中環灣仔繞道工程均出現延誤，令準備撥歸海濱管理局的六幅用地也要延後釋出，他表明會推動當局在年底前交代如何落實報告。為避免政府明年換屆後「走數」，他更會向所有特首候選人爭取，將成立管理局列入競選政綱之內。! ?* C3 t) n& b: y: x: A( w5 t
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海委會今年一月就成立海濱管理局向政府提交最終報告時，曾經樂觀地期望當局能夠趕及在本屆立法會任期結束前，將相關法例交上立法會審議，但政府其後卻一直未有公布如何落實報告。據悉，隨着立法會的會期只餘下數天，當局近日亦正式向委員會承認，暫時未能就成立管理局訂出時間表。
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促特首候選人納入政綱
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剛於上周四獲港府打破「六年任期」慣例續任多一年主席的蒲祿祺在接受本報專訪時，談到成立海濱管理局的進展時，坦言在現時立法會的環境中，很難推動新的政策，故難以要求優先審議成立海濱管理局的相關法例，「當局目前亦有其他更重要的民生議題，故此我們會排在隊伍之中等待。」www.tvboxnow.com" `: x: U; g1 ?( I

! C2 \+ |# D) x$ Z/ t: Q蒲祿祺又指，設立新管理架構所碰上的另一難題，是由於工作涉及多個不同的層面，如規劃、土地、海事及環境，政府需先研究如何以一個全面的方式，落實管理局的工作，令落實工作較預期為慢，「就此各部門都要作內部討論，作相關的準備工作，故暫未有最終定案，但我了解他們正在努力地達成方案，為成立管理局提供軟硬件。」, E  V/ D/ d% r1 x8 r% ]. w/ ^( M
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但他亦指，受沙中綫及中環灣仔繞道等工程影響，首批計畫交由管理局的八幅用地，其中六幅或要到一八至二一年才可釋出，略為降低成立新架構的逼切程度，「我們可以先做好規劃及設計等工作，但在取得土地前，我們亦不需急於成立管理局，而現時的延誤亦對未來工作不構成影響。」
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不過，他認為政府仍然需要在本年底前作出一個決定，尤以是交代落實報告的方式，再交由下屆立法會落實；被問及一旦有新特首上場，會否對管理局的成立大計出現變卦，曾就成立海濱管理局向各黨派溝通的蒲祿祺說：「雖然凡事都有可能發生，但這方面有趣的地方是，我暫沒有見到有人不認同海濱的重要性。所有人都認為這是一個很重要的議題，除了表達關心之餘，他們亦認為維持現狀是不可接受。」) A8 w- `, e' D! y

, c9 \! y+ S  ^* U" z8 x! E0 l延誤令撥款要重新「計數」
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6 T6 V$ O" W0 E9 ]" N他更表示，即使稍後誰人出來參選特首，都會確保他們在政綱中申明支持管理局；他直言：「那他們之後就難以說『不』」，如果有新的特首或局長上場，而沒有將成立海濱管理局列為優先事項的話，將會感到非常驚訝。」
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8 d% Z" l$ U; G( n& C& N* T+ Z5 O公仔箱論壇根據海委會今年初向港府提交報告，當局需要就成立新架構撥款一百零二億，蒲承認若然成立進度有所延誤，管理局的所需資金也要重新「計數」。他又指，吸取西九文化區的經驗，在向立法會申請成立管理局的經費時，會再按現時物價調整撥款額，或會達到一百二十億元。但他強調，這筆錢並非額外的支出，「無論有沒有管理局，政府部門在管理海濱上都已經要作出有關支出。但我們相信可以更物有所值地使用該筆款項。」

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設計主導打造世界級海濱公仔箱論壇4 l: g- w. l. o

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「當講到建築發展，我們是有着共同的理念。」本身是測量師的蒲祿祺，與建築師界別一直淵緣深厚，早前更獲建築師學會頒發榮譽會員。他認為，兩個專業儘管工作性質不同，今天很多時卻在大型建築項目，連同工程師組成團隊，設計出最理想的執行方案，「今天建築項目的落實過程，需要經過團隊討論，單靠其中一個專業也不能為所有問題找到所有答案。」公仔箱論壇# S  D$ M/ x) ^! Z5 Z) f1 w9 r# `* k, j

3 B/ T  p* z# K  M公仔箱論壇建築師學會頒榮譽會員
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對於以測量師的身分，獲建築師學會頒發榮譽會員，蒲祿祺坦言感到十分意外，也十分榮幸。他憶述，當年來港後的首份工作是加入太古，有幸與一批來自各地的頂級建築師緊密合作，打造出今天的太古城，該段期間的工作經驗讓他明白到建築師的工作思維，知道他們在項目中的關注點。他笑言，這也有影響到自己在過去十多年參與海濱發展的想法，「我會覺得是需要較為設計主導，要打造具世界級的海濱，建築師的角色是相當重要。」
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成本與價值有密切關係
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對於當局為避免再有工程超支，準備成立專責辦公室控制成本，但建築師學會卻憂慮會扼殺創意設計，蒲祿祺認為建築物的外觀與項目的可行性，往往也是息息相關，因此業內不同專業不時也會一起討論成本問題，但新架構必須集中控制成本，而不是減少成本，因本港過去投標時往往採取「價低者得」的做法，未有考慮其他標書的優點，問題叢生，「測量師很多時也是較關注數字，希望可以發揮用地的最大潛力，但需要交由建築師負責設計後，才可帶出測量師心目中的可行建議方案，因此成本和價值有着密切關係，並不能分割處理。」

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倡引入水上的士穿梭維港公仔箱論壇7 ~' H; }, F1 C, {+ q/ B% ?1 a

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海濱委員會近年特別成立專責小組，處理水域與陸地的連接工作。蒲祿祺認為未來可加強推動，在維港內引入水上的士，相信西九文化區未來十分需要依賴水路交通接駁。
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他稱，留意到業內有公司願意承辦服務，但擔心財務並不可行，估計當局最終有需要「出手」購買船隻，再「外判」予一些船務公司營辦，才有較大機會落實有關概念。' ?# b' s6 Q- u5 W% j
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蒲祿祺表示，水上的士在澳洲悉尼和美國紐約的海濱十分盛行，能夠不時看到水上的士穿梭接載乘客，故相信這是較為容易落實的發展意念。他透露，曾與一些有潛力的營辦商接觸，留意到本港一直有公司在探討港島北岸開拓水上的士服務，來往太古、北角、銅鑼灣、中環等海濱水域，個人又相信未來的西九文化區，倘若沒有水上的士作為接駁交通工具，也是難以生存，啟德發展區亦應設有接駁點。www.tvboxnow.com& P1 M; R- K! d+ N: Q! Q- Y
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他承認，維港「內港」水域較「拋」，為開設穿梭維港兩岸的水上的士服務帶來很大挑戰，可能需要使用一些體形較大的船隻，才能確保安全，但所接觸的營辦商也相信技術上可行，只是關注財務上是否可行。公仔箱論壇$ H( U# S( W- r; P' v4 G% O. B- _
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當局或要作財務支援: l% \5 t# h) Z6 R. C4 `

7 p5 z0 P  B# _( v" r4 {公仔箱論壇蒲祿祺認為，如希望有關概念盡早落實，當局或要考慮在財務上作出支援，估計最終有需要「出手」購買船隻，再「外判」予公司營辦，才能提供較大誘因，鼓勵業界投資。而他亦指，自競爭法實施，市場難再獨市經營，也為引入水上的士服務增添變數。