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[國際] 特朗普挑戰「一中」 代價幾何

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2 a6 w: }; J' p- F  p( Z美國候任總統特朗普十一日在接受福斯新聞網專訪時,公開挑戰中國視為不可觸碰紅線的「一個中國」原則。他在解釋本月初與台灣的蔡英文總統通電話一事時指,此事並非如外傳般早有計劃,而是事前「一兩個小時」才得知。他更質疑:除非北京在貿易等問題上讓步,否則美國為何要遵守「一中」原則。
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這是特朗普自當選以來,一個月之內第三度惹怒北京。第一次是他打破自一九七九年以來美國候任或在任總統謹守的慣例,與台灣方面通電話;第二次是他發推文砲轟中國的貿易、經濟政策與軍事舉動。而這一次,他選擇以知名媒體專訪的形式對中國「放砲」,顯然迥異於上次推文怒嗆的隨意性,因而各界絕不可低估他這番言論背後的涵義與動作。

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特朗普針對中國的這「三步曲」意欲十分明顯:先攪局兩岸以為自己製造籌碼,然後開始對中國亮出底牌叫價。此前中國不少智庫認為特朗普是「紙老虎」,並不敢與中國硬碰硬,然而從他近日的表現來看,他的熔點可能遠比人們想像的要低。

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他今次公開挑戰「一中」原則的做法,究竟是充分沙盤推演、「謀定而後動」的政治精明,還是參照商業談判套路,外界暫時還難以推估。然而從他個人長期的經商經歷以及涉獵範疇來看,他對中國並非一無所知,了解的程度或許超出外界想像。而他身後的智囊團成員構成、政治取向、背景,更值得深入研究。
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特朗普對政治事務,尤其是外交事務缺乏了解,在美國政壇是公開的談資。有政評人士更指他被智囊團所左右。這話有無道理,看看他的組閣名單便可大概知曉。

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早在選舉期間,他就獲得不少軍方人士的支持,當選後自然要投桃報李。他的核心執政團隊人選,目前已納入三名前美軍高級將領,將分掌國土安全部、國家安全顧問、國防部長。而已獲提名的白宮幕僚長班儂,以及前紐約市長朱利安尼、前共和黨眾議院領袖金裏奇等圍繞在他身邊的密友至交,都是對華強硬派。最近又傳出消息,指他可能提名埃克森美孚執行長提勒森擔任國務卿,親台灣的前美國駐聯合國大使博爾頓則有望擔任副國務卿。

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目前各界皆在掂量:被這樣一群人包圍著,而本身同樣曾對中國惡語相向,且具明顯「白人至上」主義特徵的特朗普,對中國的取態會是如何?從他近期連串動作來看,中美兩國關係未來湧濤掀浪,將是大概率事件。

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因而有分析認為,相比之下,他所謂的「美中關係必須改善」之語,以及所提名的與中國國家主席習近平素有交情的美國駐華大使人選,只是一種緩衝之策,與佔比極大的強硬派勢力相比,不過是聊備一格罷了。
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特朗普正在一步步打破二戰後的國際政治秩序,他對「一中」原則的挑戰就是最突出的例子。此前冒天下之大不韙挑戰戰後秩序的,是日本的安倍政府。但日本並無力量在政治、經濟、軍事、外交等各領域與中國展開全面對抗。特朗普治下的美國會否走出這一步,全世界都在凝神注目。
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不可否認的是,自特朗普勝選以來,中國承受的外部壓力陡然升高,美日不承認中國的「市場經濟地位」、美台之間超越紅線的互動,以及本月十日中日軍機在海上險些發生的武裝衝突,都顯示北京肩上的擔子日益沉重。然而未來特朗普治下的美國,會因施壓或挑戰中國的底線,而變得更滋潤更強大嗎?

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中美貿易戰有很大可能性不可避免。在全球一體化的背景下,世界第一與第二經濟強國對壘的結局,多數會是兩敗俱傷。此其一。
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其二,特朗普任上將面臨空前嚴重的恐襲威脅,此前極端組織「伊斯蘭國」已放話要在他就任前後動手,而就在剛剛過去的周末,土耳其、索馬里、埃及、也門等多個國家都發生了死傷慘重的恐怖襲擊事件。美中如果交惡,不光在反恐問題上美國將失去中國的援手,在諸如經濟、朝核、全球暖化等重大議題上,也將面臨同樣局面。
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特朗普如要兌現競選諾言專心振興美國經濟,沒有好的外部條件又將如何進行?
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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