司法覆核零成本 法援淪為提款機
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司法覆核機制遭濫用，法律援助淪為部分人士予取予攜的提款機，早已不是新聞。高院昨日駁回針對機場第三跑道環評及環境許可證的司法覆核，判申請人敗訴並支付訟費，再次反映問題的冰山一角，納稅人及香港是最大的輸家。
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" a4 D. j1 r7 Y- ?; Y1 {+ x7 ~+ o機場三跑的經濟效益及對環境的影響一直備受爭議，一拖再拖之下，當局早前決定以自行融資的方式興建三跑，雖然成功繞過立法會一關，但躲不過司法覆核狙擊。事件擾攘多時，高院昨日判決申請人敗訴兼支付訟費，表面上政府沒有損失，但實際上，由於此宗官司申請了法律援助，申請人沒有任何經濟損失，而打官司的律師則已經袋袋平安，最終虧的都是公帑。
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反對派利用法援申請司法覆核，阻撓大型基建及土地開發，早已屢試不爽。這些司法覆核案有一個特點，就是反對派常常隱身幕後，出面的往往不是學生就是綜援受益人，藉口是事涉公眾利益，聽似冠冕堂皇，其實多是理據薄弱，為反對而反對，為打官司而打官司。數據顯示，○一年至○五年，有關司法覆核案每年約八十至一百宗，而○六至一○年，有關官司每年增至六百宗，近年司法覆核案更呈失控之勢，堪稱香港社會泛政治化的縮影。有人司法覆核上癮，動輒提出申請，贏得「覆核王」之名。頻繁司法覆核帶來的影響極為嚴重，除了訴訟費用由公帑支付，以及基建拖延造成巨大經濟損失，更令司法獨立變成司法獨大，廢掉《基本法》規定的行政主導的武功。
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以港珠澳大橋司法覆核案為例，雖然政府最終勝訴，但大橋香港段延誤導致的經濟損失達八十八億元；中環繞道填海工程亦因司法覆核而拖延，造價由當初預算的八十億元激增至三百六十億元；至於今次被覆核的機場三跑，機管局曾預計每延遲一年，造價將上升七十二億元。僅上述三項工程已錄得逾四百億元的嚴重超支，納稅人真是冤哉枉也。& K' _2 K$ X$ q/ r- p7 g
2 v+ Y5 h2 S% m3 N$ b; G7 x" Z常有人說，司法覆核關乎公眾利益，申請人在案件中並沒有得益。但事實顯然並非如此，打官司是要律師費的，不管官司輸贏，律師團隊已經賺得盆滿缽滿，而有關大狀往往同政黨有密切的關係。不少申請人本着不名一文、爛命一條，充當抗爭英雄，因此獲得曝光率，打響名頭，積累政治資本為從政鋪路，誰敢說其中沒有利益衝突呢？2 @+ b. @/ O% k3 e8 V) ~
V. S; d! y' L1 s. C. q更令人無法接受的是，司法覆核近年更成為假難民賴死不走的工具，反正是申請法援，香港納稅人的錢不花白不花。這些官司多由個別律師行代理，早已惹來包攬訴訟的質疑，一旦假難民打贏官司，更可以獲得巨額賠償，衣錦還鄉。公仔箱論壇. Z8 L, ~3 Z* P! x
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誠然，司法覆核是監察及制衡政府的其中一個機制，法援則是確保窮人也打得起官司，可惜好制度落入別有用心者手中就會變質。當司法覆核淪為政治鬥爭的工具，法援儼然財政無底洞，香港陷入沒完沒了的內鬥內耗，結果只會不斷沉淪。 |
發表於 2016-12-23 05:49 AM
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