我国2017财政年在卫生部、环境及水源部和人力部(经济保障)等社会发展领域的预估开支,与2011财政年的有关开支相比,增幅都超过100%。相较之下,经济发展领域如贸工部和人力部(非经济保障)的开支增幅,只有两位数。 ]4 h- l$ |8 f% Q# I8 h1 u& b
学者:政府加强社会发展保障更公平成果
& H5 e8 _! `6 C' V" Xtvb now,tvbnow,bttvb受访专家学者认为,这反映出政府意识到全球化的经济果实若无法更公平分配,将造成社会分化。此外,社会发展开支剧增,也是政府对人口老龄化所作的回应。公仔箱論壇3 l2 D) h" a: W
配合星期一公布的新财年预算案声明出炉的《2017财政年收支分析》显示,与2011财年相比,2017财年卫生部的预估开支增长172%、环境及水源部则增长164%、涵盖就业奖励等援助的人力部(经济保障)开支预计增长139%。从2011财年至2017财年,社会发展领域的开支,也是逐年增加。公仔箱論壇" o8 B+ Y! s6 }; G4 q
反观贸工部和人力部(非经济保障)的开支,则预计分别增长14.1%和37.6%。* K3 O+ G$ ^; [* a( a
新加坡国立大学社会学副教授吴佩松博士留意到,在时任财政部长尚达曼于2010年宣布的预算案声明中,“包容的增长”是中心理念,有关社会发展的内容,更是定题为“在增长中包容所有新加坡人”。之后每年的预算案声明,“包容的社会”和“包容的增长”都成了关键词。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 y0 t2 X% c; C
吴佩松也是工人党非选区议员。据他分析,全球化虽为新加坡带来显著经济收益,但果实的分配不均将对社会造成分化,政府意识到这一点,希望透过加强社会发展,保障更公平的成果。公仔箱論壇8 k) @& R* D! F8 i! g; E; P, q, |8 B
新跃大学经济系高级讲师特斯拉博士(Walter Theseira)也观察到卫生部、环境及水源部和人力部(经济保障)开支显著增加。他认为这凸显政府必须应对人口老龄化问题,为年长者和低收入者制定长久的援助计划,包括就业奖励和乐龄补贴计划(Silver Support)。
; Z* w& @' S# m# Z吴佩松和特斯拉也指出,文化、社区及青年部和社会及家庭发展部的开支也增加了。特斯拉认为,原因之一是政府提升学前教育的素质,并给予业者与家长津贴。
3 X0 y2 q B% B4 G, i3 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。特斯拉也指出,归入经济发展领域的交通部开支,增幅也非常显著。“但严格来说,大部分的相关开支是用以提升公共交通,其性质更接近社会发展,其中就包括改善巴士服务计划(Bus Service Enhancement Programme)、投资建设新地铁线和改善现有地铁系统。”
. T( `9 l+ e7 y; g2 ^www.tvboxnow.com交通部开支在2015财年涨至111亿元,比前一个财政年高出83%,是导致经济发展开支比2014财年高出53%,达155亿元的主要原因。2015财年的整体开支是674亿元,比前一年的566亿元高出19%。tvb now,tvbnow,bttvb; b& U6 H/ h9 \9 [+ z! o" {* U
星展银行经济师谢光威认为,2015年是大选年,那一年开支增长不令人意外。tvb now,tvbnow,bttvb) }$ e% S- [# k0 R2 ~- F
吴佩松说,在2015年,不仅交通开支增加,医疗基础设施的巨额投资也持续,显示政府意识到两者是“公共财产”(public goods),需要更大力度的管理和投资。tvb now,tvbnow,bttvb0 G/ X: c/ `7 b0 ]1 {1 y: d
社会发展开支剧增也带来财政能否持续的问题,但谢光威说:“看来决策者现阶段仍相信拓展经济,才是最能够持久带来收入的途径,因此没有强调加税的必要。但新加坡人应当记住,每年都有大动作的预算案,这是国家无法负荷的。” |