[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎？

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• 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議，有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是，這人卻是眾議院議長賴恩。

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' h' Q* E# ^' l$ [/ n公仔箱論壇美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞，眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。（美聯社）公仔箱論壇' c4 d( l5 p  x2 O' Z

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所謂貿易戰，即各國政府透過關稅，逼使承受不住的一方先行投降。
7 x1 S8 I: ~2 ?  F/ R上周四（3月1日）美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後，歐盟揚言會報復美國徵收關稅，令市場憂慮貿易戰開打，連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。
, b! v, n  \' I/ C+ V/ z! c& iwww.tvboxnow.com戰爭何時開打？根據特朗普貿易智囊納瓦羅（Peter Navarro）所言，白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際，眾議院議長賴恩（Paul Ryan）透過發言人表示，希望總統特朗普可以收回成命。
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( N7 B1 t/ Z- C/ C公仔箱論壇我們非常憂慮貿易戰的後果，敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明

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今年48歲的賴恩（右一）任眾議院議長兩年多，是百多年來最年輕。（路透社）
) H5 H. _2 i. h0 K黨內穩重領袖　賴恩罕有反對總統
, r; ~; l4 A3 Z$ J, i, o( U* Q1 L公仔箱論壇議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖，不但曾經角逐副總統，2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普，代表共和黨力拼希拉里。
2 d/ C; d9 T( ?7 @* r8 b賴恩雖然只得四十多歲，是美國百多年來最年輕的眾議院議長，但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後，縱然賴恩有不同意見，亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文（Bess Levin）指出，由偏頻言論到整頓FBI，賴恩都在維護特朗普。
" j/ q" x3 p+ M( r  k, cwww.tvboxnow.com但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場，賴恩終於按捺不住。tvb now,tvbnow,bttvb8 t9 r9 M% M0 _, Z6 M2 Z
接下來要解答的兩個問題是，賴恩可以阻止貿易戰發生嗎？而賴恩又會不會這樣做？tvb now,tvbnow,bttvb9 A  ?  ~. x8 X, h! u! X
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美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策，引來多國關注，包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。（美聯社）
( P& x5 F, T" G8 z2 t/ t: k6 y+ ]www.tvboxnow.com貿易權歸國會　總統有制肘tvb now,tvbnow,bttvb' c" v+ Q$ i" ~& b+ E" ^/ f* k* h4 }$ r
先看第一個問題：賴恩能否阻止特朗普？4 Y2 u) C5 q3 F' p9 s# @9 [
美國總統有權與外國政府磋商貿易安排，而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法，商務部經調查後如發生貿易損害國家安全，總統可以調整關稅，亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯（Wilbur Ross）調查，今次正是依據232條款來開徵關稅。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 [0 C% _2 X- @6 W2 C  h- o% c$ U
但根據美國憲法，對外貿易政策的權力歸國會，所以歸根究底，如果國會議員不同意總統的決定，可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二，國會議案就連總統也否決不了。tvb now,tvbnow,bttvb- s( h9 @8 ?* i+ G
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美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義，主張開徵關稅保護本土企業。（美聯社）
' ?3 {$ J3 e: e# Ktvb now,tvbnow,bttvb形象至上　共和黨左右做人難
6 O2 m6 [- G& {  w0 U" {1 g- u# Cwww.tvboxnow.com但論到國會票數，這就來到第二個問題：賴恩會否這樣做？www.tvboxnow.com: J5 g" @# Z2 Q5 L4 z
首先，站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度，他們一來認為美國摃上外國政府，最終只會得不償失。更實際的考慮是，11月的國會選舉逐漸逼近，如果因為開打貿易戰而失去民心，共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說，鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。公仔箱論壇5 \2 O( a) k5 u% \& N2 \
但與此同時，共和黨部份議員卻與特朗普一樣，是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹，共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成，但共和黨內訌以至串通對手這回事，始終並不好看，亦會打擊共和黨自身形象。
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美國共和黨目前在眾議院議席過半，但要有三份二支持票的話，則要靠民主黨人倒戈。（路透社）
& \4 T4 o; B$ [& h# j" Bwww.tvboxnow.com所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪（Kevin Brady）都近來已經多次私下約見特朗普，希望可以勸服他改變初衷，最少豁免加拿大等盟友國家，將關稅集中針對中國。
" c. f" P$ U' H+ R& v) r% K但在過去的周末，部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明，關稅政策並不設有豁免安排，加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後，特朗普亦表示「不會退讓」，似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。
) d6 P% b; N! [4 H# QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。距離關稅實施尚有幾天時間，賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險，也要阻止特朗普開打貿易戰？輿論目前只能觀望。
, N5 H& s3 ~& z* k; b8 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; L& w  q- ^8 }0 {! O) _( M6 X. `
美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現，包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。（美聯社）
5 |* I* A; J6 D3 q" [* P4 b3 O) vtvb now,tvbnow,bttvb（綜合報道）

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提高鋼鋁關稅　美國帶頭打世界貿易戰？　成本上漲恐自食其果www.tvboxnow.com5 i) ~8 h' @7 k# c
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美國總統特朗普周四（1日）宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅，美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼，以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。
9 K3 I9 H0 \" p" T# t. ~5 jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 o6 E, R2 N9 R5 w
特朗普周四（1日）出席白宮會議，與鋼鋁業界會面，並承諾將在下星期簽署提高關稅。（視覺中國）% \2 I7 l6 `+ T: e7 A: k

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+ ^& `# L& y& e' t5 J5 _4 @特朗普周四宣布，將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅，並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫，道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點；唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數，飆漲21%。
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市場如此恐慌，全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮，擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。公仔箱論壇! W+ @3 J3 |& r( J2 G2 b6 i4 f) l' a
美徵鋼鋁關稅言猶在耳　華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談tvb now,tvbnow,bttvb% G( E8 R7 x8 g5 i
特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅　加拿大歐盟揚言採報復行動6 h- d; m* X. `) q% e
美股急跌超過500點　投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題
3 a4 M3 ^% H& e3 Ztvb now,tvbnow,bttvb措施無針對指定國家　加拿大歐盟受重挫TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; |) D# f4 i; r( z' _' M( n  `: Y# [

6 V/ l, W0 Q4 P+ Q, V; X: p  I9 Rtvb now,tvbnow,bttvb特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業，重新打造我國鋁業」，他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道：「你們（鋼鋁產業）將會在一段長時間中受到保護，你們必需重新發展你們的產業，這是我的全部要求。」2 Q  f: c8 K: I9 \- E

6 @, C  X: V% ^tvb now,tvbnow,bttvb長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動，並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的，理應是針對中國。
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# e, W; h' Q6 D, }( F' u  M, Awww.tvboxnow.com不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家，而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份，加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國，另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。. V5 P. q7 q% ^8 @- k: X7 m+ D( ^

' X5 I& u! G" @# k特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國，但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後，加拿大及歐盟已立即明確明示，若美國落實徵稅，將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國，相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。公仔箱論壇# ~' c, l8 `- Z. u: }) B7 s8 _
美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分，相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。（視覺中國）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ m9 U* r( V* U/ H* p& f/ u  a, k
美專家：特朗普對劉鶴訪美不抱期待　更不會叫停對華貿易戰
4 F9 Z: v6 T1 P! H& p$ DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。白宮頻發難　劉鶴急訪美　特朗普究竟想要什麼？
0 }( y3 o" D% _2 t+ [3 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國對華貿易戰害人終害己　美前駐華大使籲　多國合力決產能過剩tvb now,tvbnow,bttvb) n" G- C2 i. U' m7 J% K/ h9 o1 p
成本上漲美國恐自食其果
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但貿易戰只是其中一部分，因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人，大跌至今天不足3萬人，國內鋼鐵生產不足以應付需要，所以必需從國外入口鋼鐵。
- Q! L) R& }8 `- B# s6 U& h8 m" @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb7 ^" y# z% u, Q% C/ s* y
中國去年鋼出口高達7億噸，遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍，美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷，導致全球鋼鐵價格下降，影響收入。www.tvboxnow.com, |" G4 S' P8 M% W  M

& H9 w0 \3 T; d( c3 z' }/ J" v公仔箱論壇然而提高進口關稅等同提高進口價格，讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升，成品價格上漲，最終轉嫁至消費者身上。周三（2月28日）當相關消息首次流出後，市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%www.tvboxnow.com) l9 H! T6 H3 z3 O# t

+ S6 D- k/ P! k& B6 A$ E$ Vwww.tvboxnow.com成本上漲或會導致業界裁減人手，反對特朗普增加關稅的共和黨議員，害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時，時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅，期間令市場失去共20萬個職位。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- n. L) f) i" R1 z

9 X8 F1 H$ [& U% L4 f# Q0 U# Rtvb now,tvbnow,bttvb獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯（Jorge Vazquez）亦表示，特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位，但在製造層損失2.3萬至9萬個職位，得不償失。
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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職，早前，科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。tvb now,tvbnow,bttvb+ N+ G4 P% |' r5 ?. b, B% m
市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手，他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
$ `4 F1 `& [# X5 a4 o公仔箱論壇其後特朗普於Twitter上表示，將很快就任命新的首席經濟顧問做出決定，許多人都想要這份工作 -- 我會明智地做出選擇！