文蔡孟利(宜蘭大學生物機電工程學系特聘教授,曾任《科學月刊》總編輯) ) u* s I& M* R2 i) a- ~
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資料照片。 D7 S9 T W( p% i& K/ `
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台灣學術界又爆出「A咖級」學者論文造假事件。國際知名期刊《科學》(Science)引述美國俄亥俄州立大學調查報告,中央研究院生物化學研究所前所長陳慶士遭公布其在該校任職期間完成的8篇論文「有意竄改數據」,建議「立即撤稿」。之前是台灣大學,現在換成中研院,不過,這次美國人已經先寫了一份超詳盡的調查報告,雖然中研院宣稱要繼續調查陳慶士2014年回台之後,花費數千萬元經費的「研究成果」是否也有造假?但還有多少人會把中研院的話當真呢?4 u, h0 ]5 s0 d& k' N' n6 E" Y
2 Z+ K# K, C/ |$ rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在說明我為何對中研院如此悲觀的原因之前,有一些更基本的概念應該先談一談。tvb now,tvbnow,bttvb h0 a$ v' Z0 K" f+ `; h
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「學術研究」不只是學術,更是經濟活動
6 j' ]' y+ Y2 _: _: s2013年4月2日,時任美國總統的歐巴馬(Barack Obama)親自宣布將推動「腦啟動計畫(簡稱BRAIN)」。在美國國家衛生研究院公布的推動白皮書中提到,美國將於2016~2025年的10年間,以45億美元(約新台幣1,350億元)的規模來推動這些研究技術的發展。這是美國繼推動「人類基因體計畫」後,另一個重量級的科學投資計畫。# Q: |6 c) u& ^6 m
4 h3 {* E" b2 e. e5 @& O" m% t' c公仔箱論壇美國政府從1988年開始,於15年間、共投資約38億美元,亦即每年新台幣76億元,15年共新台幣1,140億元在「人類基因體計畫」。根據歐巴馬在宣布「BRAIN」計畫的演講,美國在「人類基因體計畫」中每投入1美元,就為美國的經濟創造出140美元的價值。這個1:140的產值涵蓋了經由這個計畫所發展出來的各式軟、硬體設備,也包括經由基因體知識的發展所轉譯增加的醫療價值,而這些項目的總產值接近新台幣16兆元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A; K' F2 r2 a/ m# {8 N2 x
5 H2 n! U2 S- u; F# G1 V這就是「學術研究」的經濟價值。每年花的76億元,15年後可望變成16兆元。公仔箱論壇3 C; m0 j- K4 S8 ~9 h
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每年76億元,台灣花得起嗎?
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光是在網路即可搜尋到的資料,就會發現上百億的「數字」對台灣來說算疏鬆平常。例如,2017年在台北舉辦的「世界大學運動會」總預算是新台幣198億元;之前在台北舉辦的「2011年國際花卉博覽會」耗資了約新台幣136億元;還有,2015年台灣證交所光興建新大樓就編列200億元的預算。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! }- M9 v+ B: G3 h2 b+ l2 A2 X. b
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再看看公部門的實力。根據科技部「全國科技動態調查」的資料,即便不算私人企業與非營利機構的投資,僅是政府與高等教育兩個公部門的研發經費總和,從2013年至2017年,每年都有1,100億元左右的水準;2017年甚至已接近1,200億元;計算一下比例,76億只佔了1,100億的7%而已。tvb now,tvbnow,bttvb. h5 x7 \6 @! P4 H# b. ?! H' B% R
+ z1 |, c$ ]0 n4 rwww.tvboxnow.com也就是說,台灣的政府單位,每年要挪出個76億元新台幣發展某類研究,也絕對出得起的。
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政府也確實有把錢花下去啊!1 X; h1 ~- \& I5 L/ C. T
6 v* K4 o `# J& n7 {: n台灣自1980年代就將生技產業列為重點發展項目,1995年有「加強生物技術產業推動方案」,2002年晉身為「兩兆雙星」的要角之一;2009年又加碼升級為「生技起飛鑽石行動方案」,同時列為國家6大新興產業項目之一。行政院更在2016年拍板定案「生醫產業創新推動方案」,宣稱將投入上百億元的經費,希望「讓生技產業成為台灣經濟發展之新引擎,帶動經濟成長並兼顧人民健康福祉」。
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) ^0 _% @; S) B/ W0 o& Q0 Z3 r! Ewww.tvboxnow.com但是在這筆經費投入之前,即便不算科技部生命科學研究發展司每年例行補助專題研究計畫的經費,從2000年到2016年,「基因體醫學計畫」、「生技製藥計畫」與「生技醫藥國家型科技計畫」3個國家型計畫,台灣的公部門在生技醫藥相關的投資早已超過300億元的經費。
1 v0 H/ Y! \& t, z* M: T2 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb# {/ p5 p$ K+ P& ^
根據科技部前身的國科會2004年版的《中華民國科學技術年鑑》中所述,「生技製藥國家型科技計畫」光在2004年所核定的金額就高達14.3億元;同一時期,另一個國家型計畫「基因體醫學」,在同一年度所核定的金額為22.9億元。再檢視提供一般學術單位進行研究工作的經費,以生命科學經費的主要供應者生科司為例,2004年核定可執行的計畫總金額約38.6億元。因此,光在2004年度核定可執行的一般型計畫加上兩個國家型計畫,當年生命科學的研究總經費至少有75.8億元。
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! Y# y0 M' M/ V p* V公仔箱論壇到了2014年,生科司核定可執行的一般型計畫總金額約40.1億元,當年度僅剩「生技醫藥國家型科技計畫」之經費約28億元,總數約僅68.1億元;比之2004年,政府投資在生命科學研究的經費大約縮減了7.7億元。
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- e+ P, ~) \4 g1 X# R* z4 B6 k+ LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對照研究「成果」指標,依科技部公開的統計資料顯示,台灣期刊影響指數指標之一SCI
, K0 Z6 ]7 g" O: u/ k) a+ M! `公仔箱論壇論文發表篇數,在生科司管轄的學門,包括農業科學、生物及生化、臨床醫學、免疫學、微生物學、分子生物及基因、神經科學、藥理學及動植物學,從2005年的5,298篇增加到2014年的9,515篇,10年內增加了約1.8倍。依此趨勢推斷,2014年相較2004年,論文數推估至少成長2倍。不過,2014年台灣的消費者物價指數為103.97,相比2004年的90.83,也上漲了1.14倍。
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亦即,台灣的生命科學研究者在主要的經費來源減少了7.7億元,但人力與物力的成本皆增加的處境之下,卻還「逆境高飛」增產了約5,000篇的生醫SCI論文。
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1 L8 p/ M0 h9 |/ V2 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為什麼一直在跑道滑,卻飛不起來?
8 Z& G; O$ `/ R9 T" O) W( n& x+ h2016年11月初爆發的台大論文造假案,是台灣學術史上空前(但未必絕後)的醜聞。實質涉案人員的層級之高(有台大校長、中研院院士、高雄醫學大學副校長以及台大校內擔任高階行政職的人員)、牽涉範圍之廣(不只單一實驗室,還涉及到跨院、跨校甚至跨國的合作)、持續時間之長(2004~2016年)均是台灣學術史上前所未聞之事。www.tvboxnow.com# b! Y& _& T# Y0 w" U
; u% e' W( L4 x; F" B3 P這些造假論文花掉多少納稅人的錢?
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先不算給這些造假者的薪水,就以引爆整體事件的那篇刊登於《自然—細胞生物學》(Nature Cell Biology)的論文為例,在其致謝詞中提到此「研究」共動用到科技部與台大內部總共9項計畫的經費,光其中3項科技部的計畫(MOST 104-2321-B-002-006、MOST 104-2320-B-002-070-MY3、MOST 104-2911-I-002-302),總經費就高達4,330萬元,還不包括未公開數額的其他6項計畫。而這篇論文的「研究」是誰做的?是當時擔任台大教授、高醫大副校長暨講座教授郭明良與台大醫院副院長林明燦所領導的團隊之「成果」。! E& b: T# _5 }: h1 a: Q
3 z" k5 c0 N! K在政府想讓台灣生技試試看能否起飛之前,是不是該先盤點、盤點,台灣目前展現在檯面上的生技醫藥的研發實力,是否如報表上「於逆境中高飛」論文數那樣精采?應不應該先檢查、檢查,政府想請來掌舵各式鉅額研發經費的能人異士,是不是真的具有實力帶領大家上擂台跟國際強者拼搏?
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